Правительство Республики Армения представило Национальному Собранию проект бюджета на 2014-ый год. Сегодня в Национальном Собрании премьер-министр Тигран Саргсян отметил, что этот проект бюджета отличается от предыдущих: впервые представлен проект программного государственного бюджета, что является новым подходом.
«Правительство выступило с подобной законодательной инициативой, когда совершило изменения в бюджетной системе – включив те положения, которые возлагают дополнительные обязательства на все ведомства. Просим не судить строго, по нашим оценкам, понадобится, по меньшей мере, три года для того, чтобы полностью внедрить такую систему, которая даст возможность внутри программ установить качественные и количественные стандарты, что сделает выполнение госбюджета более контролируемым с точки зрения достижения результатов»,- сказал он.
По словам Т. Саргсяна, этот подход требует объемистой работы, а также резкого увеличения профессиональных способностей министерствами, однако внедрение подобной системы даже в самых развитых странах сопряжено с серьезнейшими проблемами.
Премьер-министр отметил, что обсуждения в Национальном Собрании позволят лучше понять, какие именно акценты и показатели – по ведомствам – наиболее важны.
По словам глав правительства, темпы экономического роста по сравнению с предыдущим годом замедлились. Обратившись к причинам этого, он отметил, влияния на исполнение госбюджета состоит из двух групп – внешние факторы, которые оказывают влияние на экономику: происходящие в основных странах-партнерах экономические, социальные и политические события оказывают свое влияние и на нашу экономику.
«Улучшение бизнес-среды должно быть в центре внимания, есть нерешенные проблемы, а по некоторым показателям – также и спад. Движущей силой экономического роста должны быть частные инвестиции, а они за последние пять лет стабильно сокращаются, что, естественно, вызывает нашу обеспокоенность. Улучшение бизнес-среды должно быть для нас приоритетом»,- сказал он.
По словам премьера, показатели распределены не равномерно: где-то мы занимаем лидирующие позиции, а где-то не входим даже в первую сотню, и именно это существенным образом сдерживает экономический рост в Армении.
Тигран Саргсян пояснил, что в первую очередь речь идет об администрировании, условий торговли, налоговом бремени, а также о процессах по выполнению договоров.
У премьер-министра вызывает озабоченность ситуация, возникшая в сфере строительства. По его словам, в плане разрешений на строительство мы имеем высокий уровень бюрократии, в последние годы у нас в сфере строительства замечается стабильное понижение.
Вторым фактором, оказывающим влияние на эконмический рост – среда высокого роста цен, причина которой заключается в том, что значительно повысились цены на газ и электроэнергию, что заставило Центральный банк поднять ставку рефинансирования. Сегодня она составляет 8.5%, что также оказывает сдерживающее влияние на экономический рост. Другим фактором является низкий уровень дефицита бюджета.
«Промышленная политика и наша политика, направленная на диверсификацию в 2012 -2013 дали положительные результаты – в промышленности темпы роста довольно высоки. Перерабатывающая промышленность продолжает регистрировать темпы высокого роста – порядка 8%. И в сельском хозяйстве в этом году мы надеемся на высокие показатели экономического роста.
Мы впервые представляем госбюджет, который не предусматривает увеличения бремени налогового администрирования, хотя у нас есть обязательство, согласно которому ежегодно на 0.3-0.4 процента должен улучшаться показатель налоги/ВВП – преследуя цель сократить теневую экономику»,- сказал он, отметив, что налоговые давления должны сократиться.
Следующей особенностью госбюджета на будущий год – перемены, осуществляемые в сфере зарплат: внедряется единая шкала, в то же время правительство констатирует, что будет придерживаться последовательной политики повышения зарплат, что касается и частного сектора.
