Собеседник Первого Информационного – директор Института международной экономической политики, аналитик Султан Акимбеков.
— В Минске проходит очередная встреча Высшего евразийского экономического совета, на котором, как известно, президенты России, Беларуси и Казахстана обсудят основные направления интеграции на евразийском пространстве, а также вопрос готовности Армении и Киргизии присоединиться к ТС. Однако, как Беларусь, так и Казахстан, кажется, против расширения ТС и вовлечения новых членов. Чем объясняется такая позиция Казахстана?
— За два года работ Таможенного союза накопилось множество проблем. Все проблемы главным образом обусловлены тем, что формируя ТС, мы очень плохо работали над теми документами, которые нужны были для деятельности союза, потому возникали сложные моменты, споры.
Если вспомнить опыт формирования ЕС, то четко отмечалось, что они потратили очень много времени на согласование всех документов. Из-за нашей торопливости и несогласованности всех документов сегодня мы сталкиваемся с множеством проблем. В частности, для Казахстана проблемой является вход на российский рынок, т.к. на сегодня для нас это довольно усложненный процесс, и одна из проблем состоит в том, что несоответствие нашей торговли с Россией достигло огромных размеров, что порождает большие проблемы для малого и среднего бизнеса.
Поэтому в настоящее время мы ставим вопрос: нужно прояснить все эти вопросы, потом только начать процесс расширения ТС. Кроме того, ТС – это экономический союз, а для такого союза весьма важно, чтобы страны, представляющие заявку на членство в нем, по экономическим показателям соответствовали показателям уже находящихся в них стран.
Критерии Армении, Таджикистана, Киргизии принципиально не соответствуют критериям ТС. Это экономический процесс, потому критерии должны быть соответствующими.
Вопрос возможного членства Армении нужно рассматривать с экономической точки зрения. Есть мнение, что в случае Армении желание членства носит более политический, нежели экономический характер.
— Для Беларуси и Казахстана ТС, конечно, — экономический союз, от которого они ожидают экономические подвижки, однако, посредством ТС Россия укрепляет свои геополитические позиции.
— Не знаю, как для России, но для Казахстана этот проект имеет экономический характер, и наша страна ожидает экономические выгоды, а те политические вопросы, которые время от времени ставятся Россией, в этом деле неприемлемы.
Мы вообще не говорим о политической составляющей этого союза, для нас это только лишь экономика, поэтому, если мы не решим экономические вопросы, продвижение будет проблематичным. Это переговорный процесс, и в любом случае решения должны быть приняты в рамках Евразийского экономического совета, после чего одобрены главами стран-членов ТС. Россия должна представить аргументы, почему Армения должна присоединиться к ТС.
— В Минске Серж Саргсян представил заявку на вхождение в ТС. Как Вы представляете решение этого вопроса, если две из трех стран-членов – против расширения ТС?
— Нужно понять, это решение политическое или экономическое? Если политическое, то это одна история, а если экономическое, то другая. Мы не понимаем мотивацию Армении, в чем ее заинтересованность? Если эта мотивация обусловлена политическим фактором, то сейчас это проблематично, но в случае экономического также есть проблемы, т.к. с Арменией нет общей границы, и это порождает вопросы. По моему субъективному мнению, оснований для членства Армении в ТС нет.
— Уже три года Казахстан участвует в процессе формирования ТС. Какие экономические выгоды имела страна после членства в союзе?
— Для нас некоторые плюсы имеются, но есть и целая группа минусов. Если говорим о товарообороте, то в Казахстане увеличился импорт из России. Например, если до вхождения в ТС импорт составлял в среднем 11 млрд долларов, то в первый год работы ТС он составил 17 млрд, а сегодня он превышает 20.
Здесь исчезает равновесие. Есть много факторов, которые проблематичны для нашей экономики. Если сравнить экономический рост с показателями прошлых лет, то у нас он каждый год стабильно достигает 7%, т.е. это напрямую не зависит от ТС. Поэтому мы не видим ощутимых результатов, т.к. главная проблема состоит в увеличении объемов импорта российской продукции.
