Собеседник Первого Информационного – учредитель и генеральный директор «Фонда национальной энергетической безопасности», аналитик Константин Симонов.
— Господин Симонов, министр энергетики и природных ресурсов Армении утверждал, что после вступления Армении в Таможенный союз Россия откажется от 30 процентного акцизного налога энергетики на экспортируемый в Армению газ. Интересно, насколько обоснованы такие разговоры и отказ от таможенных пошлин в условиях, когда годы к ряду Россия утверждает, что дает газ Армении по и без того низким расценкам?
— Вообще, желание России – вывезти энергоносители за пределы Таможенного союза. Почему? Потому что в любом случае энергетика в этой истории является особым разделом, и тут есть ряд нюансов. Например, в связи с экспортом российской нефти в Казахстан и Беларусь. В какой-то мере это касается или не касается Армении, однако, в любом случае, я подчеркиваю: подобные обсуждения идут, и имеются нюансы в связи с тем, что если у вас нет таможенных границ, то нефть проходит через границы Казахстана и Беларуси, поступает на заводы, и получается, что мы вообще не получаем таможенных пошлин. А в случае Беларуси абсурдом является то, что эти нефтепродукты потом экспортируются в Европу, и хотя Беларусь обещала вернуть эти пошлины в российский бюджет, она этого не делает, так как оформляет нефтепродукты по разным категориям и, естественно, что вопрос этот достаточно серьезный.
Говорю это, чтобы было ясно: у нас нет окончательных понятий, неясно, будут ли в итоге нефтепродукты вывезены за границы ТС или нет. В принципе я не исключаю, что подобные решения, возможно, будут приняты. В случае Армении не исключаю, что тема таможенных пошлин на экспорт может быть связана с ее членством в ТС, хотя само по себе членство не может привести к исчезновению пошлин. Такое не предусмотрено, но я верю, что эта тема может быть поднята и может быть решена в пользу армянского потребителя. Я имею в виду, что в документах ТС нет таких уступок или автоматической связи, однако, несомненно, этот вопрос может быть поднят и рассмотрен. Не исключаю, что это решение может быть принято в пользу Армении.
— То есть, если будут уступки, то это будет не по Уставу ТС, но просто уступкой взамен членства в ТС?
— Да, в случае Беларуси это было связано с «Белтрансгазом».
— Как Вы думаете, почему армянская сторона утверждает, что становится членом взамен не повышения цены на газ?
— Ясно, что Армения хотела бы получить от ТС больше преимуществ, и это очень логично. Поэтому Армения хотела бы решить этот вопрос. Интересы Армении понятны.
— Нужен ли России в ТС партнер, который кроме низкой цены на газ и беспошлинного экспорта в этом союзе никаких других интересов не имеет? Более того, имеется точка зрения, что Армения не имеет со странами-членами ТС общей системы ценностей, принципов.
— Я бы не сказал, что Армения с нами не имеет общих ценностей. Проблема в другом: возможно, общие ценности есть, но нет общих границ. Это намного хуже. В этом смысле возникают вопросы. Если говорить искренне, то зачем брать Армению в ТС, если непонятно, как должна действовать эта система кроме части энергоресурсов?
В случае Казахстана и Беларуси все понятно, у нас есть общая граница и большой товарооборот, идет поток, а в случае Армении процент мал, и нет периодических пересечений границ. Это создает путаницу. Нежелательно, чтобы это был проект политический.
— Как Вы представляете решение вопроса?
— России нужны партнеры, и членство Армении может рассматриваться как демонстрация этой фиктивной идеи, мол, она в любом случае развивается. А Россия, естественно, заинтересована Арменией, а Армения хочет и надеется получить вполне понятные скидки. Я понимаю стороны, но этого недостаточно. Полагаю, Россия решит вопрос Казахстана и Беларуси, и в этом смысле проблем не будет. Однако это не самая серьезная тема.
