Собеседник Первого Информационного – депутат Европарламента, член Комиссии Европарламента по региональному развитию, член комиссий по парламентскому сотрудничеству ЕС-Армения, ЕС-Азербайджан, ЕС-Грузия, болгарский политический деятель Евгений Кирилов
— Господин Кирилов, несколько лет назад на пленарном заседании Европарламента была принята резолюция 2216, которая была раскритикована в Армении за проазербайджанские формулировки, и там были интересные моменты насчет необходимости присутствия ЕС в регионе. Вы подчеркнули, что напряженность между Арменией и Азербайджаном усиливается, и в этих условиях ЕС не должна отстраняться от развитий. Не актуальна ли эта часть Вашего доклада и сегодня?
— Доклад был подготовлен и принят тогда, когда международный статус-кво Нагорного Карабаха был тот же, что и сегодня, и многие вызовы, отмеченные в докладе, стоят и сегодня. Стабильное соседство – в интересах всех стран региона, в том числе и ЕС. Вопрос региональной стабильности и противостояний на Южном Кавказе обсуждается в Европарламенте, и я вместе со своими коллегами считаем, что ЕС должен быть более активен в регионе, т.к. это непосредственно касается нашего соседства и его дальнейшего развития.
— Как Вы оцениваете политику ЕС в регионе и активность в процессе урегулирования Карабахского конфликта, о необходимости чего вы тогда говорили?
— Последние несколько лет сопровождались риторикой, мишенью которой были прошедшие в регионе выборы. Тем не менее, имеется новое окно возможностей, чтобы обеспечить большую вовлеченность в региональные процессы и улучшить эту атмосферу, в частности после президентских выборов в двух странах.
Сегодня настала пора строить доверие, однако, еще и параллельно развивать персональные контакты, стимулируя прямое участие гражданского общества в процессе урегулирования Карабахского конфликта.
— Во время этих обсуждений в СЕ еврокомиссар Фюле сказал, что ЕС останется верной своей «хорошей стратегии» и «политическим инструментам». Как Вы думаете, удовлетворяет ли Армению политика и вовлеченность ЕС после решения Армении о вступлении в Таможенный союз?
— Несомненно, это решение для нас в Брюсселе стало большой неожиданностью, с учетом того, что до этого Армения 4 года вела с ЕС переговоры и завершила их за месяц до решения 3-го сентября. Это решение, несомненно, требует переоформления целей сотрудничества ЕС-Армения.
Тем не менее, ЕС уважает суверенные решения стран-партнеров, поэтому новый формат отношений уже оформляется. ЕС продолжит внедрять доступные инструменты, и я лично максимально способствую активному диалогу между сторонами.
— Господин Кирилов, существуют довольно основательные точки зрения о том, что из-за своей пассивности в разрешении конфликтов на Южном Кавказе ЕС дает России возможность расширять свою политику и притязания, ярким свидетельством чему являются стороны нагорно-карабахского конфликта – Армения и Азербайджан, которые стали мишенью России в плане применения двойных подходов. Почему ЕС разрешает России применять двойные подходы к сторонам нагорно-карабахского конфликта?
— Разрешение конфликта в долгосрочной перспективе будет самым хорошим решением не только для Армении и Азербайджана, но и для России. Диалог, сотрудничество и взаимное доверие являются ключевыми в вопросе установления мира в регионе, в чем заинтересованы все страны региона, в том числе и Россия. Политика ЕС также направлена на долгосрочные достижения и стабильность. Поэтому активная вовлеченность и создание взаимного доверия в двусторонних отношениях было для нас приоритетным.
Выбор геополитической ориентации – сложная задача для политических игроков всех стран, и решить, поддержать ли это решение, должны граждане страны, а не внешние игроки. Для укрепления европейской политики соседства Союз внедрил инструмент соседства и партнерства, благодаря чему появляются инициативы для активации индивидуальных контактов. В эти инициативы привлекаются также армянские партнеры.
С точки зрения европейской перспективы эти контакты имеют и символическую, и практическую значимость и важность, т.к. они работают с людьми, которые влияют на конфликты и имеют цель восстановить коммуникации, отсутствующие в последние годы. Мы знаем, что такого рода примирение требует времени и сил, по этой причине мы воздерживаемся от нападок на какого-либо игрока, будь то Россия или другой игрок или другая сторона.
— Что должен сделать ЕС для достижения более контролируемой ситуации в регионе?
— ЕС не ставит цель контролировать ситуацию в регионе, т.к. это значит вмешиваться в принятие решений независимыми странами. ЕС имеет цель строить мир, сотрудничество и активную вовлеченность. В Карабахском вопросе это означает уравновешенный подход с учетом мнений граждан, которые являются носителями конфликта.
— В настоящее время Армения, являющаяся членом Восточного партнерства, хочет присоединиться к Таможенному союзу, а другие страны-члены Восточного партнерства, кроме двух – к соглашениям об Ассоциации и ГВЗСТ. Не меняет ли это региональное равновесие. И, как Вы думаете, может ли ЕС вести единую политику в пространстве ВП, где, скажем, Армения присоединена к ТС, а другие страны – к ЕС?
— ЕС поддерживала гражданскую общественность Армении до ее решения 3-го сентября и будет продолжать делать это впредь. ЕС переоценивает, пересматривает новый формат отношений с Арменией, делает это и в отношении всего региона, тем не менее, гражданская вовлеченность останется приоритетной.
С 1-го января 2014г. Армения присоединится к 5 странам-членам ВП в программе по университетскому обмену. Совсем недавно ЕС дал свое согласие на участие Армении во многих других своих программах. В октябре приняты также соглашения об упрощении визового режима и реадмиссии, т.к. мы верим, что Армения должна остаться важным партнером в Политике европейского соседства.
