Собеседник Первого Информационного – политический эксперт Польского института международных дел (Варшава) Конрад Заштовт.
— Господин Заштовт, в Вильнюсе президент Саргсян подтвердил готовность продолжить политическое сотрудничество с ЕС, однако, как и ожидалось, не была принята даже декларация Армения-ЕС, было лишь заявление, что стороны вновь подтверждают свою готовность развивать и углублять всестороннее сотрудничество в рамках Восточного сотрудничества во всех представляющих взаимный интерес сферах. Что произошло в Вильнюсе?
— Нынешнюю ситуацию с Арменией я сравниваю с отказом НАТО принять в свой состав Грузию в 2008г. Если помните, в Бухаресте на саммите 2008г. западные страны-члены НАТО из за давления России высказались против выдачи Грузии Плана действий по членству в НАТО (ПДЧ), который был очень важен для Грузии. Но ведь интеграция Грузии с НАТО продолжается по сей день. Представители НАТО еще в Бухаресте сказали, что в будущем Грузия станет членом альянса.
Сейчас я вижу схожесть с ситуацией с Арменией, т.к. руководство России сумело добиться того, чтобы Армения в последний момент отказалась от парафирования СА, и можно сказать, что российское давление привели к какому-то результату. По-моему, Москва одержала символическую победу, однако, в действительности восточная интеграция ЕС хоть и медленно, но будет продолжена.
Я считаю, что российский фактор в будущем также может мешать сближению Армении с ЕС, и мы в этом году это уже видели. Однако самое важное – это политическая воля руководства Армении, я имею в виду желание продолжить предложенные ЕС преобразования.
— Господин Заштовт, в заявлении Армения-ЕС отмечается, что стороны должны сформировать новую программу действий. Вокруг чего эта программа может быть сформирована, когда Армения готовится присоединиться к ТС, в котором действуют другие критерии?
— Я бы сказал, что стороны должны сохранить то, что уже удалось сделать, т.е. нельзя отказываться от тех преобразований, которые уже проведены и находятся на стадии, когда результаты еще не видны, но если это будет продолжено, то результаты станут видны. В этих обстоятельствах и власть, и общество уже осознают, что процесс не должен быть имитационным, т.к. приносит реальные результаты, т.е. модернизацию страны.
— Вполне ясно то, что должны сделать власти Армении, и то, что ожидают от властей в Европе. А что должна далее сделать Восточная Европа в этом регионе, и что зависит от Европы в плане преодоления давления России?
— Конечно, для ЕС это большая проблема. То, что мы видим со стороны России, создает большие препятствия, но в любом случае Европа должна действовать со стратегической терпимостью. Необходимо учитывать, что Россия попытается воспрепятствовать процессам евроинтеграции, чтобы окончательно прикрыть эти проекты. Однако альтернатива, предлагаемая Россией в плане ТС, на самом деле нереальна.
Нужно посмотреть, что удалось в рамках ТС. Есть три страны-члена – Россия, Беларусь и Казахстан, и между ними на уровне документов интеграция продолжается, однако, на самом деле между Россией и Беларусью имеются серьезные разногласия. Пока что это не позволяет думать, что интеграция удастся в будущем.
— Что скажете о существующих в Европе общественных настроениях и интересах, что также является препятствием? Как это будет преодолено внутри ЕС?
— ЕС является объединением множества стран, и западные страны не так уж заинтересованы в Восточном партнерстве. Например, Италия, Франция, Испания заинтересованы Северной Африкой, которая также является соседом с ЕС, но я думаю, что вся Европа все больше понимает, что необходимо более активно действовать в направлении стран Восточного партнерства.
— Есть точка зрения, что ЕС должен вести отдельную политику с Россией или разработать отдельный формат в отношениях с ней. Вы не видите такую необходимость?
— Я бы сказал, что так оно и есть: Россия не является страной ВП по разным причинам. Это страна, имеющая огромную экономику, огромные территории в Азии, и Россия стремится стать сильной геополитической державой и не видит себя в составе ЕС. В этом причина того, что отношения Россия-ЕС отличаются от отношений ЕС-страны ВП.
— Нужна ли ЕС поддержка США в этом регионе?
— Согласен, что то, что мы называем Западом, это не только ЕС. США всегда способствовали процессу расширения ЕС. В последние годы мы видим, что Америка становится все более пассивной в регионе, но этим процессам будет содействовать.
