Как уже известно, с 2015-го года станет обязательным и медицинское страхование. На прошлом заседании правительство поручило государственному агентству здравоохранения разработать соответствующую концепцию.
Концепцию по внедрению обязательного медицинского страхования – со своим графиком правительству еще в 2000-ом году представил бывший министр здравоохранения Арарат Мкртчян. В 2002-ом году, согласно установленному календарю, было разработано уже два варианта закона, утвержденных на заседании правительства, однако впоследствии уже другие министры к этому процессу больше не обратились.
Бывший министр здравоохранения выступал за внедрение системы, так как во всем цивилизованном мире принята система обязательного медицинского страхования. У многих стран в этой сфере есть почти 150-летний опыт, однако, по словам Мкртчяна, внедрение этой системы будет нелегким для государства. По его мнению, в 2015-ом году Армения не будет готова к внедрению обязательного медицинского страхования.
«В нашей стране в этом направлении велись работы еще с 1991-го года. То есть, нелегко внедрить эту систему. Это не нужно рассматривать как бизнес-программу, так, как воспринимают обязательную накопительную пенсионную систему. Здесь какая-либо инвестиционная процедура запрещена»,- сказал бывший министр. По его словам, не нужно сравнивать обязательную накопительную систему и обязательное медицинское страхование. Обязательная пенсионная система будет внедрена с января нового года, однако результаты, то есть, первые выплаты последуют только через 20 лет, а медицинское страхование дает возможность в том же году получить необходимую медицинскую помощь. Будет ли система действовать или нет, это зависит от ее вида, то есть от того, какую модель обязательного медицинского страхования выберет Армения. Мкртчян является сторонником внедрения европейской смешанной модели обязательного страхования, когда 50% суммы выплачивает работодатель, а 50% — сотрудник, а страхование безработных, пенсионеров, инвалидов и детей берет на себя государство.
Отметим, что до этого данное страхование было обязательным только для госслужащих, которым выдавались соцпакеты. В течение последних двух лет государство необоснованно передало суммы частным страховым компаниям. Для страхования 120 тыс госслужащих государство выделило частным компаниям 10 млрд драмов, не рассчитав, сколько процентов из этих 120 тыс госслужащих обращаются в больницы вообще. В результате страховые компания начали процветать так, что сумели открыть собственные медицинские учреждения, куда и направляли застрахованных в их компании пациентов. Получается, что они почти не тратили сумм на посетителей, а посетители в свою очередь не получали качественной и необходимой медицинской помощи.
По сведениям Первого Информационного, обязательное медицинское страхование также внедряется с целью процветания нескольких частников. В частности, в ближайшее время Самвел Алексанян и Аркадий Амбарцумян (Аркадий «Державы») должны основать несколько медицинских учреждений , куда будут направляться «застрахованные» пациенты, что обеспечит колоссальный финансовый поток в это медицинские учреждения. То есть, у больных вновь не будет возможности выбирать, в какой больнице получать медицинскую помощь.
Арарат Мкртчян считает, что для того, чтобы избежать подобных ситуаций, государство должно разработать механизмы, которые дадут возможность сократить коррупционные риски. В частности, по его словам, государство должно решить вопросы в связи со страховыми заказами по тендеру и распределением госзаказов – по объективным критериям, а не раскрыть двери всех медицинских учреждений перед всеми страховыми компаниями. «Должны быть выбраны те медицинские учреждения, которые по тендеру возьмут на себя обязанности, и в течение всего года будут преподносить качественные медицинские услуги. Какое медучерждение предложит наиболее хорошие условия и услуги, то и выиграет тендер. А в результате этого если по договору будут закреплены все обязательства, то не будет ни взяток в данном учреждении, ни качество не пострадает, так как у персонала возникнут опасения, что в случае нарушения одно из пунктов договора, сам договор, заключенный с ними будет разорван, и у них не будет финансовых средств».
У бывшего министра мы также поинтересовались о том, что если обязательное страхование от частной компании передают министерству, создает ли это гарантии для того, что выделенные государством данной сфере финансовые средства не будут присвоены, как это произошло в случае частных страховых компаний. «Кто хочет, пусть делает, все равно, любая финансовая система содержит в себе коррупцию. Я не могу сказать, что Министерство здравоохранения на этом не заработает денег»,- отметил Мкртчян.
