Как разрешится проблема Нагорного Карабаха в рамках членства Армении в Таможенном союзе? Вопрос этот постепенно занимает место в повестке дня Армении и Карабаха, особенно если учесть, что Армения, по российским оценкам, просто мчится в ТС.
На первый взгляд в этом плане ситуация довольно ясная. Либо Армения, точнее Россия должны убедить президента Казахстана Назарбаева снять свое «особое мнение» по вопросу НК, которое он оставил на «дорожной карте» членства Армении в ТС, либо на границе Армении и Карабаха должен быть установлен пограничный таможенный пропускной пункт, чтобы исключить оговорки Казахстана и Армения смогла стать членом ТС.
Вместе со всем этим имеется и третий вариант: Армения не становится членом ТС, пока существует упомянутая «проблема» границы, которую Назарбаев ставит перед Арменией в качестве преграды. Убедить Назарбаева забыть о проблеме Карабаха будет трудно. Прежде всего, Алиев постоянно будет напоминать о ней. Второе: тут у Путина имеются две проблемы.
Сначала о психологической. Удосужится ли он ради Армении пойти на переговоры с Назарбаевым? Ведь переговоры означают что-то уступить взамен того, что просишь, за счет чего-то изменить позицию визави, тем более что визави – не мальчик, не юноша, но Назарбаев, имеющий опыт в международной политике, закаленный еще в советских интриганских системах.
Маловероятно, что Путин пойдет на такой шаг, с учетом того, что, во всяком случае, на данный момент членство Армении, кажется, для Путина не является ключевой проблемой, но ключевым было удержать Армению процессом членства и провалить процесс ассоциирования с ЕС.
Другое обстоятельство, дающее основание говорить о трудности уговорить Назарбаева, это то, что он имеет довольно серьезные притязания оспорить с Путиным лидерство, диктующие позиции в ТС и в создаваемом на его основе Евразийском союзе потом. Эти амбиции особенно очевидными были во время московской встречи 24-го декабря, когда Назарбаев свои условия поставил перед Россией довольно жестко.
Он использует любой повод, любой фактор, чтобы продвигать свои притязания и впредь. В вопросе Армении он, по сути интереса не имеет, чтобы за это идти на компромиссы. И наоборот, вполне возможно, что он и в дальнейшем будет пытаться задействовать этот тормоз в отношениях с Россией.
Тут существует и другой момент: Россия может уговорить Азербайджан, в результате чего настаивание Казахстана станет неуместным. Если Азербайджан не думает об этих условиях, то озабоченность Астаны становятся абсолютно искусственными.
Неофициальные глашатаи Кремля, кажется, продекларировали свой способ уговорить Азербайджан, когда на протяжении нескольких месяцев до 3 сентября пытались угрожать Армении нежелательными развитиями и потерями в карабахском направлении.
Согласно этой формуле уговора Азербайджан соглашается на какой-нибудь самостоятельный статус Карабаха, конечно, под российским патронажем, а армянская сторона соглашается вернуть территории.
Однако здесь имеется ряд сложностей в связи как с Азербайджаном и Турцией, так и в первую очередь с Западом, который не позволит России в своих интересах распоряжаться на Кавказе и по своему усмотрению поделить его на три части между собой, Турцией и Азербайджаном.
Трудно представить согласие Армении на пограничный таможенный пункт на границе с Карабахом. Конечно, газовое соглашение засвидетельствовало о том, что ни политических, ни моральных, ни правовых тормозов у властей Армении в плане сдачи чего-то России не существует, однако шум, поднятый при голосовании по этому соглашению, и в первую очередь давление общества показали, что не все может быть сдано так легко.
Наконец, несмотря на большое безразличие и разочарование в обществе, к счастью, можно пока не сомневаться, что вопрос Карабаха – это та крайняя точка и граница, при переходе которых и поднятии вопроса о пограничном таможенном пункте власти столкнутся с серьезным сопротивлением общества. Власти знают это лучше всех и вряд ли пойдут на самоубийство.
Таким образом, наиболее вероятным вариантом кажется то, что так называемый процесс членства Армении в ТС может затянуться. Чисто поверхностно оказывается, что существование Карабахской проблемы удерживает Армению от падения в яму ТС. Однако Армения уже находится в яме, и формальные определения уже не имеют особого значения.
Сейчас к краю ямы подведен Карабах, и как со временем юридическое членство Армении в ТС стало лишь несущественной формальностью, так и для Карабаха существует опасность, что установление пропускного пункта станет несущественной формальностью, и Карабах вместе с Арменией окажется в яме, если уже одной ногой не находится там.
А обеспокоены этим сегодня лишь ограниченное количество людей в Армении и Карабахе. Остальные напрямую или опосредованно заняты обслуживанием таможенной капитуляции 3-го сентября.
Карабах также окажется в яме, потом все объявят, что это недействительно, или что они сделали бы так, чтобы Карабах также вошел в ТС, обойдя яму, или так, чтобы приземление в яме было мягким и достойным.