Депутат парламентской фракции Армянского национального конгресса Гагик Джангирян считает, что причина начавшихся на этой неделе дебатов между Министерством финансов и Комитетом по госдоходам Армении заключается в том, что законодательный орган «фактически не формирует исполнительную власть». А это означает, что некоторые госстуктуры – КГД, Полиция, Служба национальной безопасности и другие не находятся в составе правительства, не имеют статуса министерств, а вместо этого являются всего лишь органами при правительстве.
«А конфликт между Минфином и КГД касается обнаруженный злоупотреблений в сфере расчетов и выплат пособий по временной нетрудоспособности. Глава инспекции по финансовому контролю Минфина Сона Дарбинян обвинила КГД в нарушениях в этих и других сферах, а КГД, все это охарактеризовав, как дезинформация, заявил, что их разоблачения были представлены как нарушения. «Если это одна и та же политическая команда, то зачем они стали нападать друг на друга? Один пишет, другой опровергает. Именно поэтому я и говорил, что законодательный орган фактически не формирует исполнительный. Это – наше основное препятствие, наш основной пробел»,- заявил депутат АНК.
Не секрет, что у КГД нет статуса министерства, он всего лишь орган при правительстве, однако при этом у него есть более широкие полномочия и возможности. Благодаря своей не вовлеченности в состав правительства, КГД, по большому счету не несет ответственности перед исполнительным органом, и очень остро и агрессивно реагирует на замечания со стороны правительства. В системе власти КГД наделен не конституционными или правовыми, а фактическими возможностями, что может публично проявить непокорность не то что министерству, а самому правительству. А КГД и Минфин – традиционные соперники, так как первый орган собирает доходы, а второй – распределяет их. И иногда эти противоположные функции становятся причиной для разногласий между ними.
Г. Джангирян сделал эти свои замечания на заседании постоянной парламентской комиссии по государственно-правовым вопросам, в ходе которого обсуждался законопроект, представленный рядом депутатов, согласно которому генеральный прокурор Армении будет обязан представлять парламенту ежегодный отчет. Джангирян считает, что генеральный прокурор должен представлять парламенту отчет, так как его избирает парламент.
Несколько недель назад Гагик Джангирян также заявил, что КГД, Полиция, Служба национальной безопасности и другие не находятся в составе правительства благодаря этому своему статусу избегают обязанности быть подотчетными также и парламенту.
