Есть вероятность, что в этом году генеральный прокурор Армении Геворг Костанян выступит в Национальном Собрании с сообщением. Трудно вспомнить, когда в последний раз генеральный прокурор доставлял такое удовольствие парламенту. Бывший генпрокурор Агван Овсепян упорно избегал этой своей обязанности, тем более, что согласно действующему законодательству это было и необязательно.
И вот ряд депутатов во главе с Давидом Арутюняном представили законопроект, в котором предлагается уточнить процедуру представления сообщения генпрокурором парламенту и сделать это обязательным.
Осенью, когда в парламенте обсуждалась кандидатура Геворга Костаняна, председатель Национального Собрания Овик Абраамян в своем выступлении выразил недовольство тем, что главы таких структур, как Комиссия, регулирующая общественные услуги, Контрольная палата, Центробанк ежегодно выступают с отчетом в парламенте, представляя свою деятельность за истекший год и отвечая на вопросы депутатов, тогда как у генпрокурора подобной обязанности нет.
Добавим, что О. Абраамян всегда пытался привести в парламент глав различных структур, которые бы выступали со своими отчетами, чтобы тем самым повысить роль и значение возглавляемого им органа. Однако в случае генпрокурора этого ему до сих пор не удавалось.
И вот, вероятно, в рамках повышения достоинства и роли парламента и представлен законопроект о внесении поправок в закон-регламент Национального Собрания и в закон Армении «О прокуратуре». В закон-регламент Национального Собрания предлагается добавить следующие положения: «Генеральный прокурор, ежегодно до 1-го марта, но не позднее, чем за пять дней до ближайшей четырехдневки парламента, Национальному Собранию и президенту Армении представляет сообщение о деятельности прокуратуры Армении за прокуратуры за прошлый год. Председатель Национального Собрания после получения сообщения в двухдневный срок направляет его постоянной парламентской комиссии по государственно-правовым вопросам и включает в проект повестки ближайшей четырехдневки парламента».
«Это новая культура, и я считаю, что эти поправки регламентируют связь между Национальным Собранием и прокуратурой, что, конечно же, положительно»,- выразил такое мнение секретарь парламентской фракции Республиканской партии Армении Ованнес Саакян, который в постоянной парламентской комиссии по государственно-правовым вопросам был содокладчиком во время обсуждения этого законопроекта.
Пока, однако, неясно, что из себя будет представлять это сообщение генпрокурора. Представит ли генпрокурор всего лишь деятельность возглавляемой им структуры за прошедший год или также будет отвечать и на вопросы депутатов? То есть, будет ли содержательное обсуждение деятельности генпрокуратуры, как это бывает в случае Контрольной палаты или Центробанка, или же по сравнению с этими структурами будет носить всего лишь формальный характер? О. Саакян сказал, что это вопросы пока еще обсуждаются. Тем не менее, судя по установленным в законопроекте срокам, генпрокурор должен представить свое сообщение в феврале-марте. Трудно сказать, представит ли Г. Костанян свое первое сообщение в этом году. Первая четырехдневка зимней сессии Национального Собрания начнется 3-го февраля. И если в ходе этой первой же черырехдневки законопроект будет принят, то он вступит в силу через 10 дней, и обяжет Костаняна представить парламенту отчет. А если законопроект будет принят позднее, то прокуратура впервые представит парламенту отчет уже в 2015-ом году.
