Какой доход должен быть для обеспечения минимальных нужд?
В последнем квартале прошлого года на питание и бытовые нужды каждому совершеннолетнему гражданину Армении ежемесячно требовалось 56 тыс 200 драмов (минимальная потребительская корзина). Об этом свидетельствуют данные в опубликованном на днях отчете Национальной статистической службы Армении.
Логика расчета данного числа заключается в следующем. Прежде всего, Министерство здравоохранения предоставляет данные о том, какое минимальное количество пищи требуется человеку ежемесячно. В частности – сколько хлебных, мясных и молочных продуктов должен потребить каждый человек. Этот показатель называется минимальная потребительская корзина. На четвертый квартал 2013-го года данный показатель составил 31 тыс 760 драмов в месяц – из расчета на одного совершеннолетнего человека. Затем этот показатель умножается на индекс 1.77, так как считается, что в размере 77% от расходов на питание (минимум) человек должен тратить на одежду и прочие бытовые нужды. И получается 56 тыс 200 драмов ежемесячно.
Однако это очевидно, что совершеннолетний человек, к тому же проживающий в Ереване едва ли сумеет на 32 тыс в месяц питаться так, чтобы у него не было недоедания. Тем не менее, это некий усредненный показатель, основанный на калорийности и цене конкретных товаров (и сравнительно близок к действительности). Однако этот индекс 1.77 автоматически прилагается к индексу питания, не принимая в расчет цены, например, на газ, электричество, одежду и так далее, или насколько повысились цены на них. Цены на все товары и услуги первой необходимости не учитываются вообще.
И в результате решается минимальный порог бедности, основываясь на показателе минимальной потребительской корзины, умноженного на индекс 1.77. И если, к примеру, ежемесячный доход человека составляет 58 тыс драмов, он не считается бедным. И на основании этого расчета в 2013-ом году уровень бедности составил 32.4%. Однако это очевидно, что если бы были учтены также и цены на бытовые товары и услуги, то уровень бедности был бы намного выше.
Согласно одной из методологий, разработанной международными организациями, для того, чтобы не считаться бедным необходимо, чтобы каждая семья тратила на питание не более 25-30% от своего дохода. Если руководствоваться этим подходом, то пределом бедности нужно считать не 50-56 тыс драмов, а минимум 106 тыс драмов (минимальная потребительская корзина в 32 тыс драмов составляет 30% от 106 тыс драмов). То есть, если у совершеннолетнего человека ежемесячный доход составляет менее 106 тыс драмов, то его нужно считать бедным.
А доходы скольких людей в Армении составляют менее 106 тыс драмов? Национальная статистическая служба также проводит исследования в связи с доходами и расходами домашних хозяйств, данные которого, однако, представлены из расчета на одного человека (в отличие от данных минимальной потребительской или продуктовой корзины, где расчеты делаются на одного совершеннолетнего человека) и по децильным группам(10 десятипроцентных групп – по росту доходов). Если учесть, что из 3 млн постоянного населения 700 тыс – дети (по официальным данным), то можно ввести соответствующий индекс – 1.25, для того, чтобы уравнять показатели в расчете на одного совершеннолетнего.
Таким образом, согласно исследованию Национальной статистической службы, только 10% населения имеют ежемесячный доход, превышающий 118 тыс драмов (из расчета на одного человека). Средний доход девятой децильной группы (из расчета на одного человека) составляет около 61 тыс драмов, что означает, что из расчета на одного совершеннолетнего человека получится 75 тыс драмов. То есть, немногие из этих групп имеют доход, превышающий 106 тыс драмов, следовательно, с уверенностью можно утверждать, то в Армении более 85% населения имеют ежемесячный доход ниже 106 тыс драмов. А это означает, что в действительности бедны 85 процентов населения Армении.
