События в Украине снова возвращают Черноморский регион на стратегическую карту Мира. Слово «Крым» в заголовках ведущих международных СМИ (напоминает XIX век) является выражением долгосрочного тренда, независимо от результатов настоящего конфликта. В чем причина?
Начиная с 1990-ых годов, Черноморский регион, будучи одним из самых спокойных подмостков холодной войны, начал движение. Завершение жесткого противостояния между двумя блоками и падение СССР пустили в ход различные процессы, которые сейчас активировались.
Первый процесс – распад Советского Союза и противостояние между бывшими советскими республиками, а также внутри них, привели к возникновению нескольких «замороженных конфликтов». Один из них, грузино-абхазский, непосредственно связан с Черным морем, так как у обеих стран есть побережье и морская граница. Моторные лодки принимали участие в войне начала 1990-ых, а затем, в августе 2008-го, во время конфликта черноморское побережье Грузии заблокировали российские корабли. Недалеко от берега расположены другие зоны «замороженных конфликтов» — Южная Осетия и Карабах. Недалеко от берега находятся Приднестровье и Гагаузия. Наличие неразрешенных региональных споров приводит к общему росту напряженности и милитаризации прибрежной зоны.
Вторым важным процессом является превращение Черноморского региона в важную территорию для транзита углеводородов в Европу. В 2003-м был запущен подводный газопровод из России в Турцию «Голубой поток». В 2014 году «Газпром» намерен начать строительство более амбициозного проекта «Южный поток». В то же время недалеко от побережья Черного моря, огибая Россию, из Закавказья в ЕС проходят также альтернативные направления поставок углеводородов – нефтепровод Баку-Джейхан, газопровод Баку-Эрзрум, а также будет построен трубопровод, который соединит газовое месторождение «Шах-Дениз» каспийского шельфа Азербайджана с потребителями Европы.
В случае, если нормализуются отношения Запада с Ираном, то можно будет провести трубопровод через Турцию для передачи иранского газа в Европу (именно для этого был предусмотрен проект Nabucco). В регионе есть также конкурирующие нефтепроводные проекты, обходящие черноморские проливы – Самсун-Джейхан и Бургас-Александрополис.
Третьим важным процессом в регионе является изменение общей геополитической классификации. Во время стамбульского саммита НАТО в 2004-ом году в блок были включены Румыния и Болгария. Таким образом, Черное море стало наполовину контролироваться со стороны сил НАТО. После цветных революций в Грузии и Украине в 2003-2004 годах новые власти в Тбилиси и Киеве также заявили о своих стремлениях по присоединению к блоку, там самым возбудив ответную реакцию России. А в Турции, под руководством Реджеп Таипа Эрдогана, после прихода к власти исламистов Анкара начала превращаться в мощную региональную державу с чрезвычайно активной дипломатией и собственными интересами.
К сегодняшнему конфликту регион уже подошел со значительным потенциалом, который был накоплен за последние 20 лет. Геоэкономические интересы крупных держав (особенно в сфере трубопроводов) приписываются разногласиям между Россией, ЕС, США и, частично, Турцией. И эта конкуренция в регионе нарастает при крайне нестабильной экономической и политической ситуации.
Украина, как это долгое время, казалось, принимала участие в нарастающей в регионе «большой игре» не очень активно. Значение страны, как транзитного узла для передачи российского газа (около 150 млрд кубических метров в год) ослабло после строительства газопровода «Северный поток», а в случае осуществления проекта «Южный поток» стало бы еще слабее. Объемы поставок «Газпрома» в ЕС практически не растут, так что, для оправдания дорогостоящих инвестиций в трубопроводные проекты российская монополия может перенаправить потоки. Однако свержение Виктора Януковича и последовавшие за этим события показали, Украина с населением в 45 миллионов человек является далеко не самым уязвимым государством в регионе.
Независимо от результатов кризиса в Крыму, в стране намечается разделение с одной стороны между Западом и Центром страны, а с другой стороны – между Югом и Востоком. Очевидно, что это разделение станет одним из важнейших факторов, решающих ход событий. На сегодняшний день в Крыму, являющемуся самой горячей точкой, свои интересы есть у многих игроков в регионе – кроме Украины и России это Турция, которая имеет значительное влияние на крымско-татарскую общину.
Стабильность в регионе станет возможной лишь в том случае, если ключевые игроки в регионе пойдут на взаимные уступки по вопросам, как отдельных стран, так и будущего государств всего Черноморского бассейна. Ключевым фактором станет способность Запада и России идти на взаимные уступки – они должны установить новые правила игры и мирного сосуществования. Как показали последние события, у обеих сторон есть достаточно инструментов для того, чтобы никто из них не стал единоличным победителем.