О негативных последствиях членства Армении в Таможенном союзе в материалах, розданных на экономической конференции Республиканской партии Армении, есть примечательные наблюдения. Под заголовком «Вызовы членства в Таможенном союзе» указаны вещи, о которых пресса неоднократно писала, однако также и ряд последствий, о которых прежде не говорилось, и которые намного более тяжеловесны, чем «Возможности, предоставляемые Таможенным союзом».
В качестве главного «вызова» отмечается повышение процентных ставок таможенных пошлин, что может привести к росту цен в Армении и ухудшить торговый баланс. Однако об этом было сказано много, и это влияние носит одноразовый характер. В качестве негативных последствий говорилось и о том, что ЕС может отказаться от режима применения систем GSP и GSP+ в Армении (ни в одной из стран ТС не действует даже система GSP), а также о том, что и другое страны-члены ВТО могут прекратить свои обязательства в отношении Армении. Однако, как уже было отмечено выше, есть и ряд других весьма примечательных негативных последствий, к которым подробно не обращались.
Например, говорится, что таможенное законодательство Армении в основном гармонизировано международным нормам и стандартам, тогда как государства-члены ТС только недавно начали этот процесс гармонизации. «Членство в ТС в результате применения технических регламентов ТС может стать препятствием для экспорта и импорта товаров из стран, не являющихся членами ТС, что может привести к нежелательным для Армении экономическим последствиям. Решения для утверждения технических регламентов обязательны для сторон (членов ТС), однако они не могут непосредственно применяться на территории Армении, так как могут войти в противоречия со статьей 6 Конституции Республики Армения, которая гласит, что Международные договоры являются составной частью правовой системы Республики Армения и действуют на всей территории Армении. Тогда как по решению органа международной организации – в данном случае Комиссией ТС, принятые технические регламенты не являются международными соглашениями и, следовательно, не могут непосредственно применяться на территории Армении»,- говорится в материалах экономической комиссии.
Кроме того, в настоящее время действующая в Армении модель оценивания более либеральна, и не предполагает госрегистрации продукции и соответствующего обязательного заверения о соответствии стандартам.
Также подчеркивается, что важен и вопрос статуса лиц, связанных с таможенным делом (брокеры, перевозчики, уполномоченные операторы и так далее). Для этих лиц в странах ТС установлены довольно строгие условия, которые в случае применения в таможенном законодательстве Армении могут привести к серьезным негативным последствиям. «В частности, в результате подобных перемен резко сократится число хозяйствующих субъектов,, вследствие чего сократится также и здоровая конкуренция и вероятно повысятся цены на предлагаемые ими услуги»,- говорится в докладе.
Серьезные проблемы могут возникнуть и в сельском хозяйстве. На импортируемые сельскохозяйственные продукты Армения применяет процентную ставку от нуля до 10%, ТС – 3.5-80%. «Причем, наиболее высокие процентные ставки установлены в отношении таких товаров, уровень самодостаточности которых в республике пока еще низок, и они экспортируются в большом объеме, а также и в отношении таких сельскохозяйственных товаров, спрос на которые у нас удовлетворяется исключительно за счет импорта»,- говорится в докладе, где подчеркивается, что для подобных товаров необходимо непременно установить переходный период для Армении.
Фото: PAN Photo.
