Американский авторитетный аналитический центр Stratfor обратился к теме урегулирования Карабахского конфликта.
«В 20-ом веке Южный Кавказ неоднократно становился свидетелем конфликтов, из которых наиболее важным является армяно-азербайджанский конфликт вокруг Карабаха.
В четверг президент Армении Серж Саргсян заявил, что намерен стать первым пассажиром рейса Ереван-Степанакерт. Степанакертский аэропорт реконструировали в последнее время, его сдадут в эксплуатацию в мае. Азербайджан же, в свою очередь, заявил о своем намерении сбивать каждый гражданский самолет, появившийся на «на оккупированных» территориях.
Сейчас этот вопрос остается нерешенным, так как стороны бросили вызов друг другу, что может привести не только к возобновлению жестокой войны 1990-ых годов, но также вовлечь в это глобальных игроков, включая Россию и Турцию.
Хотя после подписания соглашения о прекращении огня при посредничестве России столкновения продолжились, существуют две причины, чтобы Карабахский конфликт квалифицировать как «замороженный»:
а) Начиная с 1990-ых годов ни Армения, ни Азербайджан не владели необходимыми ресурсами для продолжения войны. Экономика Армении находилась и находится в плохом состоянии. Без необходимых финансовых ресурсов, Армения не смогла бы развернуть крупномасштабную войну. В то же время, военная мощь Азербайджана была и остается слишком слабой для установления контроля над потерянными территориями.
б) Спустя почти 20 лет «замороженный» конфликт начинается оттаивать, так как между Арменией и Азербайджаном начинает нарушаться существующий баланс. В течение последних 6 лет с военной точки зрения Азербайджан зарегистрировал большой прогресс, предпринял строительство самой крупной, самой современной и компетентной военной мощи на Кавказе.
Кроме того, ближайший союзник Азербайджана Турция недавно переподтвердила обязательство об оказании помощи Азербайджану в случае любого конфликта в отношениях Армении, подписав соглашение о турецко-азербайджанском стратегическом сотрудничестве.
С другой стороны же, несколько уменьшилось союзническое значение Армении, которая в основном ведет независимую внешнюю и экономическую политику в глазах России. Находясь под эгидой России, Армения чувствует себя защищенной от Азербайджана.
Эти два изменения привели к увеличению напряженности между Ереваном и Баку, что может быть достаточным для возобновления военных действий.
Вовлечение России и Турции в конфликт является важным средством сдерживания сторон. И Москва, и Анкара прекрасно понимают, что в случае возобновления армяно-азербайджанских военных действий они не могут оставаться равнодушным. Они, соответственно, начнут защищать своих союзников: Россия – Ереван, а Турция – Баку. Именно поэтому Москва и Анкара пытаются сдерживать конфликтующие стороны и не допустить, чтобы ситуация обострялась и привела бы к открытому конфликту или возобновлению военных действий. Кроме того, существуют еще две другие проблемы:
а) Баку усиливается все больше, чем того хотела бы Россия. Это не означает, что Азербайджан остается вне контроля России, просто Россия не хочет, чтобы на Южном Кавказе нарушился региональный баланс. Природные ресурсы Баку, здоровые внешние связи предоставляют ему преимущество по сравнению с двумя другими странами Кавказа (Армения и Грузия). Тем не менее, Россия избегает крупномасштабного противостояния с Турцией.
б) Турция вовлеклась во многие другие крупные конфликты, и взяла на себя ключевую роль на Ближнем Востоке, тем самым помогая США в установлении стабильности в регионе. Турция ведет борьбу внутри НАТО с европейскими государствами-членами, дабы получить ведущую роль в вопросе военного вмешательства против Ливии.
Турция использует свое влияние также в Бахрейн и ирано-саудовской борьбе за арабский мир. У Турции также есть внутренние важные проблемы, в числе которых должны быть рассмотрены предстоящие парламентские выборы 12 июня.
Нагорно-карабахский конфликт связан также с США, которые поддерживают тесные отношения как с Ереваном, так и с Баку. С другой стороны, Россия не погружена в данный конфликт и в настоящее время чувствует себя более уверенно в глобальном масштабе.
а) Россия вполне успешно восстанавливает свое былое влияние на постсоветском пространстве.
б) В отличие от нынешней нестабильности, царящей в исламском мире в связи с Западом, маневренные возможности России за последние несколько месяцев довольно выросли.
в) Европа тоже вовлечена в вышеуказанный конфликт, а также имеет свои собственные внутренние проблемы, которые связанны как с политическими, так и с его экономическими сферами.
г) Вышеуказанные конфликты привели к подорожанию энергоносителей, чем пользуются многие страны, наделенные значительным запасом углеводородов, включая Россию.
По данным на 18 марта, международные резервы России превысили предел в $ 500 млрд, что было беспрецедентным за последние 2,5 года. В последний раз такой показатель был зарегистрирован в августе 2008 года, во время русско-грузинской войны.
Все это привело к ему, что если Россия в прошлом в значительной степени избегала обострения армяно-азербайджанского конфликта или возникновения сложной ситуации с Турцией, то в настоящее время, хотя все еще не желает обострения армяно-азербайджанского конфликта, однако, в то же время, желает провести тест с Арменией для стойкого Азербайджана, а также выяснить, насколько Турция готова «потанцевать» с русским медведем. Данная задача России теперь более облегчилась, принимая во внимание то обстоятельство, что внимание всего мира сейчас сосредоточено на другие вещи».
Напомним, что 10 марта 2010 турецкий парламент ратифицировал соглашение о турецко-азербайджанском стратегическом партнерстве и взаимной помощи, подписанное 16 августа 2010 года и ратифицированное 22 декабря со стороны парламента Азербайджана, и несколько дней назад президент Турции Абдулла Гюль утвердил своей подписью.
