Газета The Washington Post опубликовала статью Уилла Ингланда “Нагорный Карабах хочет сесть за стол переговоров”. Приводим полный текст:
“На протяжении более чем десяти лет, Россия, США и различные европейские организации пытались быть спонсором рамочного мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном, чтобы, наконец, урегулировать спор вокруг этого горного анклава. Но у самого Нагорного Карабаха нет места за столом переговоров, и ее президент говорит, что ситуация должна измениться.
Как заявил во время своего интервью президент Нагорного Карабаха Бако Саакян, без непосредственного участия де-факто республики придти к урегулированию невозможно.
Мирное урегулирование между Арменией и Азербайджаном невозможно без прямого участия де-факто республики Нагорного Карабаха, сказал президент НКР Бако Саакян.
Нагорный Карабах, где армяне составляли большинство, заявил о своей независимости от Азербайджана в 1991 году и эффективно вырвался на свободу в 1994 году, когда прекращением огня закончилась кровавая война, обошедшаяся обеим сторонам в тысячи жизней. С тех пор ни одна страна не признала его, и он предоставил Армении, которая также принимала участие в войне, представлять его интересы в ходе длительных переговоров.
“Нагорный Карабах готов к компромиссу, но он должен иметь возможность непосредственно обсудить этот вопрос с Азербайджаном”, – сказал Саакян.
По линии, разделяющей вооруженные силы Нагорного Карабаха и Азербайджана продолжаются перестрелки, уносящие по нескольку жертв каждый год, и всегда есть опасность, что инцидент может быстро разрастись.
Переговоры между Арменией и Азербайджаном, спонсором которых является так называемая Минская группа, состоящая из России, Франции и США, были направлены на компромисс, который будет включать в себя возвращение некоторых земель Азербайджану, в обмен на признание и самоопределения Нагорного Карабаха. Международные гарантии безопасности также будут играть важную роль.
Но Азербайджан до сих пор игнорирует идею независимости Нагорного Карабаха. Он утверждает, что потерял 20 процентов своей территории во время войны, и что сотни тысяч азербайджанцев, которые были перемещены, хотят вернуться в свои дома.
Со своей стороны, Нагорный Карабах говорит, что не откажется от земель, если это означает, что он должен отступить к непригодным для обороны границам.
Должностные лица, знакомые с работой Минской группы, говорят, что это ясно, что любое урегулирование должно быть принято в Нагорном Карабахе, но это вопрос следующего этапа, что вряд ли будет в ближайшее время.
Последний раунд переговоров состоялся в русском городе Казани 24 июня, закончившийся без результатов. Некоторые чиновники Нагорно-Карабахской Республики считают, что неудача показывает, что настало время попробовать новый подход – дать им место за столом переговоров.
Нагорный Карабах изначально не преследовал эту цель, поскольку, когда переговоры начались, его экс-президент Роберт Кочарян только что был избран президентом Армении – взамен на обещание не предавать свою родину. Карабахцы думали, что могут доверять ему в защите своих интересов, но, спустя десятилетие, некоторые чиновники пришли к выводу, что это было стратегической ошибкой. Они говорят это несмотря на то, что нынешний президент Армении Серж Саргсян, также являлся одним из основоположников исполнительной власти Нагорного Карабаха. Армения, по их мнению, имеет свои собственные интересы, которые не всегда совпадают с Нагорно-Карабахской Республики.
Разница, в частности, заключается в том, что Нагорный Карабах начал борьбу за независимость в 1988 году, за три года до распада Советского Союза, и что он затем объявил о своей независимости в 1991 году, прежде чем это сделали Армения и Азербайджан.
“Они не получили свободу, а затем независимость”, – заявил министр иностранных дел Нагорного Карабаха Георгий Петросян, имея в виду собственно Армению. “Они не получили свободу в своих головах, свободу, которая позволила бы им оценить независимость. В этом смысле у Карабаха более выгодный опыт”.
Масис Маилян, бывший заместитель министра иностранных дел в де-факто правительстве НКР и бывший кандидат в президенты Армении, заявил, что проблема с Минским процессом заключается в том, что он основан на фундаментальном недостатке: в 1991 году международное сообщество решило признать советские границы новых независимых государств. Вот почему Нагорный Карабах не признан, не был включена в переговоры, и официально до сих пор считается частью Азербайджана, хотя объявил о своей независимости еще до распада Советского Союза.
“Минская группа могла бы быть эффективной, – сказал Маилян, – но пока они работают на основе ошибочной предпосылки, они тормозят процесс”.
В то же время, другие утверждают, что неучастие в переговорах дает Нагорному Карабаху конечное право наложить вето на любой компромисс. Саакян, отстаивая включение Карабаха в переговорный процесс, сказал, что тем не менее хочет быть осторожным, чтобы не сорвать процесс Минской группы в целом. Переговоры приносят Нагорному Карабаху в определенной мере мир и стабильность, сказал он.
“Мы ценим любые такие встречи, даже в искаженном формате, и эти встречи приблизят участие Нагорного Карабаха в переговорах”, — сказал он.
