В честь третьей годовщины грузино-российской войны, которая произошла в августе 2008 года, известное американское издание The New York Times составило список, так называемых, стран – «призраков», отметив об опасности их существования.
“Государства – “призраки” имеют собственные армии, проводят выборы, строят экономику и воспитывают детей, но пребывают в туманном небытии между фактическим существованием и международным признанием легитимности.
На территории постсоветского пространства такими государствами является Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, Приднестровье, в Европе – Турецкая Республика Северного Кипра, на Ближнем Востоке — Палестинская автономия, в Африке – Сомалиленд, в которых в общей сложности проживает более 40 млн. людей.
Власти «государств-фантомов» часто коррумпированы, их возглавляют военные командиры, которые связаны с наркоторговлей или другой незаконной деятельностью. Они «возникают в результате войн и держатся за счет угрозы продолжения борьбы». Они «разжигают войны, культивируют преступность, ослабляют и без того слабые государства.
Большинство «призраков» выживают отчасти благодаря внешней поддержке, подчеркивает она. Так, Москва — серый кардинал в Южной Осетии и Абхазии, а Армения господствует в Нагорном Карабахе. При этом, стремясь заручиться иностранными покровителями, правительства этих территорий имеют обыкновение указывать на неприятные прецеденты и двойные стандарты.
Если правительство государства – “призрака” зарекомендует себя положительно, то стоит помочь этому государству с приобретением легитимности. Это, в частности, относится к государству Тайвань. За последние 40 лет Тайвань обзавелся мощной экономикой, стал моделью перехода от авторитаризма к демократии и ответственным членом мирового сообщества — и все это без непосредственного представительства в ООН. Тайвань — частично признанное, но легитимное, настоящее государство, без суверенитета являет собой положительный пример созидательной двусмысленности.
Поэтому когда США и другие страны, настаивая на территориальной целостности, исключают возможность превращения «государств-призраков» в ответственных игроков мировой политики, и клеймят их как оплот сепаратизма и форпосты контрабанды, у международного сообщества мало шансов призвать их лидеров к ответственности, делают вывод авторы. А обращение с ними как с плодом чудачества не дает этим образованиям оснований беспокоиться о международном порядке.
Вместе с тем и фокусироваться исключительно на их стремлении к государственности неверно. Даже когда государство-призрак становится настоящим государством, проблемы могут сохраняться. Чтобы избежать повторения случая Эритреи в 1993 году, международное сообщество должно поощрять реформы в этих странах”.
