Азербайджанская газета “Зеркало” опубликовала интервью с послом США в Азербайджане, бывшим сопредседателем Минской Группы ОБСЕ по урегулированию Карабахского конфликта Мэтью Брайзой. В интервью затронуты вопросы Карабахского урегулирования, демократии, а также американо-азербайджанских отношений и политики США в регионе Южного Кавказа.
Представляем текст интервью без сокращений из сайта газеты:
— Господин посол, как бы вы охарактеризовали нынешнее состояние азербайджано-американских отношений в спектре растущих интеграционных тенденций в мире?
— Между Америкой и Азербайджаном уже длительное время существуют теплые дружеские отношения, которые основываются прежде всего на взаимной дружбе и сотрудничестве в сфере безопасности, энергетики и внутренних реформ. Эти отношения постоянно укрепляются в позитивном направлении, что очень радует.
— Какие вопросы, на ваш взгляд, требуют скорейшего решения в комплексе двусторонних отношений?
— В комплексе двусторонних отношений одним из главных вопросов, требущих скорейшего решения, является проблема Нагорного Карабаха. Это, должен сказать, является приоритетом для администрации Белого дома. Не менее важен и вопрос урегулирования отношений между Азербайджаном и Арменией. Эта проблема является важной и актуальной и занимает во внешней политике нашего правительства одно из первых мест. Знаю, что эту точку зрения разделяют президент США Барак Обама и госсекретарь Х.Клинтон.
Мы также хотели бы видеть прогресс в реформах внутри самой страны. Ощутимый прогресс в экономической сфере достигается, страна развивается, процветает, о чем свидетельствуют ее достижения в области строительства, науки, транспорта, легкой и пищевой промышленности и благосостояние граждан.
Во время своего визита в Азербайджан в 2010 году госсекретарь США госпожа Клинтон заявила, что основными стратегическими союзниками США являются те страны, в которых соблюдаются права человека.
Вместе с этим США принимают во внимание тот факт, что Азербайджан всего 20 лет назад приобрел свою независимость. Мы понимаем также, что демократия не строится в течение одного дня. Несмотря на то, что США готовятся отпраздновать 235-ю годовщину своей независимости, на сегодняшний день демократия в нашей стране далека от полного совершенства. Самое важное, чтобы правительство с лидерами общественных организаций вместе трудились во благо претворения в жизнь идей демократии и прав человека. Это важно и с точки зрения разделения ветвей власти, и с точки зрения обеспечения основ долгосрочной стабильности в обществе, создания предпосылок для укрепления независимости и обеспечения процветания.
— Вы, как опытный дипломат, хорошо осведомлены о сути конфликтов на Кавказе. Как прогнозируете дальнейший ход процесса урегулирования нагорно-карабахской проблемы?
— Президент США Барак Обама 23 июня этого года во время своей индивидуальной встречи (так в тексте, видимо, имеется в виду телефонные разговоры – ред.) с президентами И.Алиевым и С.Саргсяном озвучил мысль, что статус-кво в регионе не приемлем и стороны должны предпринять смелые шаги для мирного урегулирования путем переговоров. Президент подчеркнул, что Азербайджан и Армения по-прежнему не способны завершить согласование базовых принципов урегулирования конфликта, и поэтому проблема остается в неконструктивной и опасной ситуации. Он также выразил свою обеспокоенность в связи с растущей напряженностью вдоль линии соприкосновения. Б.Обама рекомендовал предпринимать более смелые шаги в решении проблемы.
США во главе с президентом Обамой и госсекретарем Х.Клинтон вместе с другими сопредседателями Минской группы ОБСЕ будут поддерживать процесс подготовки базовых принципов решения этого конфликта.
Минская группа помогла сторонам в подготовке основных компонентов основополагающих базовых принципов для последующей выработки справедливых решений мирным путем. Полагаю, что решение конфликта будет требовать от сторон взаимных компромиссов.
— Последнее заявление сопредседателей Минской группы ОБСЕ о необходимости замены статус-кво можно принять за серьезный сигнал сторонам конфликта, исходящий от лидеров государств-сопредседателей?
— Мадридский пакет является основополагающим. Он содержит все необходимые базовые принципы, способствующие для урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе мирным путем. Этот блок был выработан в мае 2007 года, когда сопредседатели Минской группы на встрече в Мадриде на уровне министров иностранных дел представили азербайджанской и армянской сторонам свои предложения. В нем изложен порядок основных принципов, которые будут использованы в разрешении кризиса. Основу Мадридских принципов составляют все те же принципы Хельсинкского акта «О неприменении силы в решении проблем, связанных с территориальной целостностью государств и самоопределением прав национальных меньшинств. В июне этого года на саммите стран «Большой восьмерки» во французском городе Довиль главы государств-сопредседателей Б.Обама, Н.Саркози и Д.Медведев пригласили президентов И.Алиева и С.Саргсяна завершить работу и согласовать окончательный вариант базовых принципов. В этом процессе США и другие сопредседатели будут оказывать всякую поддержку конфликтующим сторонам.
— Не считаете ли вы, что, пока Мадридские принципы не оформятся в конкретный документ, переговоры вокруг них не возымеют решающего действия на мирный процесс?
— Процесс урегулирования проблемы Нагорного Карабаха решается много лет, но, как видно, на сегодня нет никаких позитивных результатов. Стороны не доверяют друг другу, не идут на уступки и компромиссы, чем усугубляется проблема. И если не решить этот вопрос в ближайшее время, то он может затянуться на более длительный период. Мы стараемся, чтобы решение этого вопроса прошло безболезненно и с наименьшим ущемлением интересов сторон. В Мадридских принципах взвешены и продуманы варианты решения этого вопроса.
— Вы являлись координатором энергетической политики США в Черноморском и Каспийском регионах. Считаете ли вы, что энергетическая стратегия, которую осуществляет в последние годы Азербайджан, имеет альтернативу?
— Азербайджан как независимая страна имеет право на выбор стратегии в добыче своих ресурсов и их транспортировке. США удовлетворены тем, что Азербайджан старается добиться распространения своих энергоресурсов по разным маршрутам и стремится интегрироваться в евроатлантическое пространство. Благодаря удачному управлению своими энергетическими ресурсами Центральный банк Азербайджана, Нефтяной фонд и другие структуры путем продуманного капиталовложения, социальной политики смогли создать в стране надежную базу для развития. Это позволяет надеяться, что стране удастся избежать повторения «голландского синдрома».
Правильный подход дает также возможность Азербайджану вкладывать средства в развитие и разветвление общей инфраструктуры.
— Решение Баку о присоединении к Движению неприсоединения воспринято в США с большой настороженностью. Почему?
— Между США и Азербайджаном существуют общее стратегическое сотрудничество, основанное на вопросах безопасности энергетики и внутренних реформ. То, что Азербайджан стал членом Движения неприсоединения, не влияет на наше взаимовыгодное сотрудничество.
— Армения и некоторые силы на Западе выражают обеспокоенность ростом партнерства между Азербайджаном и Турцией. Как вы думаете, что является истинной причиной обеспокоенности этим сотрудничеством, тогда как оно лишь укрепляет систему безопасности?
— Я не буду комментировать мнения других государств в вопросе межгосударственных отношений Азербайджана и Турции, поскольку считаю, что между Турцией и Азербайджаном есть много общего. Эти две страны имеют общие исторические корни, их связывает культурные ценности, обычаи и традиции.
— В будущем году в России и США пройдут президентские выборы, и в этой связи высказываются мнения, что до тех пор ключевые проблемы мира и нашего региона не найдут базового решения. Вы с этим согласны?
— Я не берусь прогнозировать предстоящие выборы президентов других стран, но о своей могу сказать смело. Вне зависимости от того, на каком этапе находятся процессы, связанные с выборами, США до конца остаются приверженными принципам безопасности, справедливого и мирного решения проблемы Нагорного Карабаха, борьбы с терроризмом, энергетической и продовольственной безопасности, усиления демократии, уважения прав человека.
Эти незыблемые устои формируют основу внешней политики США. Но я должен отметить, что Америка в одиночку не решает все проблемы мира, а действует с другими правительствами и неправительственными организациями. Работа дипломата требует очень много усилий, терпения и доверия. Работа дипломатии не зависит от того, когда пройдут выборы. Она продолжается постоянно, пока существует наш мир.
— А как оценивает посол Мэтью Брайза работу на этом поприще женщин-дипломатов?
— Полагаю, что женщины от Бога созданы для дипломатии. Как сказал Клэр Люс, в дипломатии самое главное – внушить другому, что ваша идея – его собственная. А женщины только этим и занимаются.
— Спасибо, господин посол, за интервью, мы желаем вам успехов на этом нелегком поприще и в жизни.
— Спасибо.
