Начальнику Главного следственного управления Полиции Гагику Амбарцумяну пока не поступало предложений относительно должности заместителя нового начальника Следственной службы Агвана Овсепяна. «Скажу вам одно, что пока не только я, но и никто не получил никаких предложений, и не может получить, поскольку есть уставная проблема. Сейчас со стороны правительства должна утвердиться структура, после чего будут другие шаги, в том числе, назначение заместителей»,- вчера Первому Информационному сказал Гагик Амбарцумян.
Следственный комитет начнет полноценно работать, пожалуй, в сентябре месяце, хотя, по словам Амбарцумяна, они делают все, чтобы это произошло еще раньше. «Сейчас структура будет утверждена со стороны правительства, президент страны назначит заместителей, и структура начнет полноценно работать»,- сказал он.
Новый Следственный комитет, напомним, включает следственные службы Полиции и Министерства обороны. Он временно разместится в здании главного следственного управления Полиции, пока не будет готово отдельное административное здание по адресу Мамиконянц 46/5, выделенное для Следственного комитета, на ремонт которого из резервного фонда бюджета 2014 года выделено 27 миллионов 500 тысяч драмов.
Гагик Амбарцумян, который очевидно займет должность в новом комитете, в беседе с нами не захотел комментировать назначение Агвана Овсепяна, и вытекающие оттуда последствия. По его словам, если президент республики назначил его, значит, так нужно было. «Было принято решение, которое должно быть выполнено»,-коротко ответил на наш вопрос, не захотев говорить также о том, нет ли опасности в том, что Овсепян в комитете установит те же традиции, какие были раньше в прокуратуре.
Напомним, что генеральный прокурор Геворг Костанян недавно во время пресс-конференции прокомментировал кадровые сокращения, осуществленные после его назначения тем, что из системы были отстранены те, которые не представляли свою работу без коррупции. Это заявление Костаняна, по сути, было прямым обвинением в адрес Агвана Овсепяна и его команды. Костанян также заявил, что отныне в системе прокуратуры исключается коррупция.
Мы поинтересовались у Амбарцумяна о том, застрахован ли Следственный комитет от коррупции, учитывая, что эту структуру возглавляет Агван Овсепян. «Вы знаете, все, что вы сказали, связано с человеком, с личностью. Существующее положение, убеждения в настоящий момент позволяют думать, что в любом случае, системной коррупции не будет в новом комитете. А если отдельные лица в частном порядке попытаются нарушить моральные и уголовные нормы, то сразу будут наказаны. А системной коррупции просто не может быть»,- сказал Амбарцумян.
Что касается того, что в состав нового комитета не вошли следственные службы СНБ и Комитета по госдоходам (КГД), то, по мнению Амбарцумяна, хотя много говорится о том, что в связи с их отсутствием эта структура несовершенна, однако, несовершенной ее нельзя считать. «Есть такая поговорка, что Москва не сразу строилась. Все пойдет по своему пути, и проблемы будут решены. Следует учесть, что загруженность всех следственных органов, всей следственной сферы составляет около 5 процентов. 95 процентов составляли дела, которые находились в ведении следственного аппарата Полиции. Это больше, чем подавляющее большинство. Следовательно, вхождение или не вхождение других структур не должно стать поводом для таких ассоциаций»,- сказал Амбарцумян.
Он не считает, что позиции полиции ослабнут, если весь следственный аппарат будет отделен от полиции. «Я не думаю, что возникнет проблема. Проблема в комментировании. Всегда имейте в виду, что полиция никогда не может ослабнуть. Это очень важная государственная структура, и если принимается такое решение, то поверьте, что все риски учтены».
По мнению бывшего судьи Паргева Оганяна, обеспокоенность по поводу того, что отделением следственной службы полиция ослабнет, оправдана, но есть и вторая сторона. «С одной стороны, можно сказать, что оперативность всей этой работы может пострадать. Посмотрите, в советские времена следственный отдел был тем отделом, в котором все были равны, и имели одного руководителя – начальника милиции, и в этом плане работа выигрывала, поскольку была совместной и централизованной. В дальнейшем было много споров о том, что следственный отдел должен быть независимым, что для меня немножко непонятно. Следственный орган – это не суд, чтобы быть независимым. Это часть всей системы», — сказал Оганян, добавив, что во всех развитых странах такой следственной структуры не существует. Существует орган расследований, который осуществляет эту службу.
«То есть, полицию нужно рассматривать как орган расследований, и следователей тоже нужно рассматривать в его составе. Если сравнить с Америкой, то там есть обычные полицейские и детективы. Они делают ту же работу, что и так называемые следователи нашей полиции. То же самое и в случае СНБ и КГД. Они полностью являются следственным органом, и их следственную службу, которая должна была присоединиться к новой структуре, следует рассматривать в этой логике».
С другой стороны, по словам Оганяна, будет лучше, если следственные службы этих структур будут отделены, чтобы стать независимым органом, отдельно действовать от своих структур, и не подчиняться ни начальнику полиции, ни военному прокурору и так далее. «В этом смысле, выиграет объективность. Чтобы не создавалось впечатление, что если этот отдел задержал, то пусть другой отдел «сошьет» дело. В этом случае, мы будем иметь дело с двумя структурами, между которыми будет определенный противовес, в результате чего выиграет дело. То есть, дело не будет заведено в одной структуре, и отправлено в суд»,- сказал П. Оганян.
По мнению бывшего судьи, этой новой структуре необходима также и собственная оперативная служба, хотя бы по технической части. «Конечно, должны работать также и с другими соответствующими структурами – с полицией, с СНБ, но им необходима собственная оперативная служба».
