Накануне Комиссия по правам человека и общественным вопросам дала положительное заключение законодательной инициативе, представленной со стороны депутата Тиграна Уриханяна о внесении поправок в «Закон о партиях». Голосованием это предложение вошло как в большую повестку дня парламента, так и в повестку дня четырехдневных заседаний.
В пользу предложения Уриханяна проголосовали председатель комиссии, член ППА Элинар Варданян, член ПОЕ Мгер Шахгелдян и член фракции АНК Степан Демирчян, а против была член РПА, заместитель председателя комиссии Маргарит Есаян. Присутствующий на заседании представитель правительства – замминистра юстиции Арсен Мкртчян заявил, что правительство дало отрицательное заключение этому законопроекту, что означает, что правительство не считает целесообразным осуществление изменений. В редких случаях после отрицательного заключения правительства, со стороны комиссии законопроекты получают положительное заключение. Но Комиссия по правам человека и общественным вопросам — исключительная комиссия, 8 из 11 членов которой являются представителями условной оппозиции, то есть, не членами РПА.
Тигран Уриханян предлагает внести поправки в «Закон о партиях», и разрешить постоянно действующему руководящему органу – администрации, политсовету, верховному органу осуществлять в уставе партии изменения технического, а не содержательного характера. В настоящее время, согласно действующему закону, в уставе партии можно осуществлять изменения только посредством съезда партии.
Созданной Тиграном Уриханяном партии «Альянс» отказали в регистрации, объясняя тем, что устав партии, который был представлен в Госрегистр Министерства юстиции для регистрации, был неправильно пронумерован. Чтобы изменить нумерацию устава партии, Уриханян должен созвать новый съезд, и по решению съезда изменить нумерацию. Уриханян уверен, что созданной им партии отказывают в регистрации, поскольку она не выгодна властям, и это форма политического давления. Он даже помнит, что когда в свое время он создавал Прогрессивную партию, для получения государственной регистрации он был вынужден четыре раза созывать съезд. Жаль только, что созданная с таким трудом партия в дальнейшем приняла решение о самоликвидации, и объединилась с ППА.
Представитель правительства замминистра юстиции Арсен Мкртчян сказал, что для подобных случаев, когда партии отказывают в регистрации без существенных причин, существует «Закон об администрировании», который регулирует такие отношения. Он предлагает Уриханяну обжаловать это решение в вышестоящем органе, например, обратиться к министру юстиции, который может своим указом аннулировать решение Госрегистра об отказе в регистрации, и обязать зарегистрировать партию. Но поскольку Уриханян считает, что созданная им партия строго оппозиционная, не верит, что власти пойдут на такой шаг, и так легко зарегистрируют партию. Он считает, что этот вопрос должен решиться на законодательном уровне, что позволит осуществлять технические изменения со стороны постоянно действующего руководящего органа.
Люди, которые имели дело с партийными работами, считают, что такие поправки необходимы, и действительно нелепо, когда для осуществления технических изменений в своем уставе партия должна созывать съезд. Власти тоже понимают, что в этом нет ничего странного, но, на всякий случай, выступают против. Возможно, это станет тем случаем, когда оппозиция сможет одержать победу также и в парламенте, проведя это изменение, а власти смогут констатировать, что в Армении принимаются предложения оппозиции, даже в том случае, когда правительство против.
