В Арцахе от выстрела противника вновь погиб военнослужащий. И это – после сделанного несколько дней назад заявления Минской группы ОБСЕ, которое получило широкий резонанс из-за своей беспрецедентной адресности. Впервые сопредседатели указали, что первым стрелял Азербайджан, вслед за чем последовал ответ армянской стороны. Этот факт отметила и пресс-секретарь МИД РФ. Поводом для заявления послужил ракетный удар по армянской установке ПВО, частично повредив ее.
Заявление Минской группы было удостоено широкого отклика, так как хотя бы частично, но, тем не менее, оно указывало на сторону, нарушающую режим прекращения огня, это было заявление о том, что первым стрелять начал Азербайджан. И после этого проходят несколько дней, и вновь смерть на границе – от выстрела азербайджанского снайпера, и это трагическое обстоятельство – «ушат холодной воды» на то воодушевление, которое вызвало заявление сопредседателей Минской группы ОБСЕ у властей Армении, а также и различных слоев общества.
С другой стороны, только лишь наивный мог ожидать, что Баку после этого заявления, прекратит убийства на границе, перестанет стрелять, нарушать перемирие и накалять ситуацию. Дело в том, что Баку делать больше нечего, Баку не остается ничего другого. Проблема также и в том, что Баку продолжает чувствовать себя безнаказанным, даже и после адресного заявления, потому что главной задачей, тем не менее, является применение механизма ответственности. То есть, заявлять, что нарушителем является Азербайджан – это одно и совсем другое – установление ответственности за нарушение. Лучше поздно, чем никогда, конечно, если Минская группа хотя бы сейчас адресно заявляет об ответственной за нарушение режима прекращения огня стороне, но ситуация уже давно требует впредь нового уровня, то есть, уровня ответственности для нарушителя. И только в этом случае возможно более или менее посчитать гарантированным то, что Баку воздержится от убийств или существенным образом снизит наличие этого преступного элемента в своей деятельности.
И вот эта проблема содержит ряд вопросов. Сумеет ли тройка сопредседателей Минской группы ОБСЕ прийти к общему знаменателю в вопросе применения санкций в отношении той стороны, которая ответственна за нарушение режима прекращения огня? Минская группа наконец пришла к общему знаменателю в адресном заявлении, но это вовсе не означает, что подобным образом выражается какое-либо стратегическое согласие.
Адресное заявление пока что ситуационное, и будет таковым так долго, пока в вопросе механизма ответственности не появится какого-либо прогресса. Внедрение механизма ответственности на длительное время изменит ситуацию, и, так сказать, институционально ограничит деструктивные действия Азербайджана.
В этом вопросе, однако, ситуация, пожалуй, сталкивается с противопоставлением стратегических интересов стран-сопредседателей. И здесь даже теоретически становится излишним обсуждать, кому именно мешает формирование ситуации, сдерживающей Баку при помощи более влиятельных рычагов, какому именно государству из сопедседательствующих в Минской группе?
С другой стороны, есть некоторые достаточно явные элементы, которые дают повод для как минимум предварительного вывода. Речь, например, идет он российско-азербайджанском военно-техническом сотрудничестве, так в случае лишения возможности стрелять к чему Баку покупать вооружения у России? Ведь Алиев именно для этого и стал клиентом Москвы, чтобы заодно с оружием покупать и политическое содействие в том, чтобы по меньшей мере поддерживать напряженность. Тем более имея в виду то, что Россия на Южном Кавказе все еще продолжает оставаться так сказать, преобладающей единицей безопасности.
Наряду со всем этим, также очевидно и то, что армянская сторона в этой ситуации не имеет иного выхода, кроме как последовательно усиливать безопасность солдат на передовой, повышать военно-техническую оснащенность. На данный момент Армения не имеет более действенного средства для сдерживания Азербайджана, а, следовательно, не имеет права жалеть усилий для этого. И, конечно, для того, чтобы не жалеть никаких средств для безопасности солдата прежде всего эти средства нужно создать.
Но власти в Армении в настоящее время заняты выяснением внутренних отношений – вместо того, чтобы направить все усилия, энергию и время на создание дополнительных средств для государства.