Президент России Владимир Путин и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган провели очередную рабочую встречу в Сочи 13 ноября, в ходе которой лидеры стремящихся к сближению двух стран обсудили в основном вопросы, связанные с двусторонними отношениями и сирийским кризисом. Примечательно в этом смысле утверждение Путина о том, что российско-турецкие отношения можно считать полностью восстановленными. И, несмотря на заявление Эрдогана о том, что он лично поговорит с Путиным о карабахском вопросе в Сочи, тем не менее, в официальных заявлениях об итогах встречи никаких упоминаний о Нагорном Карабахе не было.
Разница между гласностью и тайными переговорами
Конечно, не исключено, что турецкий президент, обеспокоенный вопросом возвращения «оккупированных территорий» Азербайджана, затронул этот вопрос в ходе личной беседы с кремлевским лидером и, скорее всего, так оно и было. Другой вопрос в том, что по понятным причинам у нас нет четкой информации о том, что именно сказал Эрдоган, и что ответил его российский коллега. Но более важным является тот факт, что о предполагаемых обсуждениях никоим образом не упоминалось, потому что оглашение любой проблемы, особенно на официальном уровне, имеет политическое значение и подразумевает некоторое влияние на процессы вокруг этого вопроса. В предыдущем анализе переговоров Путина-Эрдогана мы упоминали гипотезу о том, что карабахский вопрос не имеет большого значения для турецкого руководства: великий мастер популизма Эрдоган сделал это заявление, чтобы завоевать больше сочувствия среди азербайджанской общественности. И, конечно же, вопрос Арцаха не является первоочередным в российско-турецкой повестке, но в любом случае, в контексте российско-турецких переговоров факт отсутствия публичного высказывания о Карабахе является позитивным фактом с точки зрения интересов Армении.
Важные события
У директора Армянского центра стратегических и национальных исследований (ACNIS) Манвела Саргсяна есть свое объяснение этого вопроса. В беседе с Первым Информационным он заявил, что после заявления Эрдогана по Карабаху 1 ноября произошли довольно интересные события по вопросу урегулирования. В частности, посол США в Азербайджане Роберт Секута заявил в Баку, что администрация новоизбранного президента Соединенных Штатов приняла резолюции по карабахской проблеме о том, как этот процесс должен продолжаться. 9 ноября, после встречи с президентом Молдовы, президент Армении подтвердил позицию Армении в отношении реализации договоренностей, достигнутых в Вене и Санкт-Петербурге. В тот же день в Вене, на заседании постоянного совета ОБСЕ, о проблеме Нагорного Карабаха говорил также временный поверенный США в ОБСЕ Гарри Камиан, не только приветствуя новоназначенного американского сопредседателя Минской группы ОБСЕ, но и повторно подтвердив призыв США к сторонам конфликта: осуществить пункты соглашений, принятых в мае и июне 2016 года в Вене и Санкт-Петербурге. После этого на том же заседании аналогичные заявления сделал и постоянный представитель России Александр Лукашевич.
После этого уточнения позиций, президентам Турции и России, по словам политолога, не о чем было говорить по карабахскому вопросу.
«Вот такие происходили события, и после этого Путину и Эрдогану не о чем говорить в вопросе Карабаха, или если они что-либо говорили, то они должны держать это в тайне. То есть, произошло очень важное событие: сколько бы Серж Саргсян с Алиевым и Россией ни пытался устранить эти вопросы из повестки дня и направить процесс в другом направлении, на самом деле это не сработало. Уже более месяца все говорят о «сепаратных соглашениях», что Армения отступила со своей принципиальной позиции, дала «пас» Азербайджану, но теперь, похоже, что-то произошло, что уже создает другие условия для разговора Алиева и Эрдогана с российским руководством, и даже если такой произошел, они решили не говорить об этом. Такие существенные вещи были, просто нет конкретной информации, или мы должны ждать, пока Лавров не поедет в Ереван. Из его высказываний многое можно извлечь», — сказал эксперт.
И одолжение Сержа Саргсяна не помогло
Манвел Саргсян говорит, что ситуацию очень точно обрисовал, в частности, эксперт Станислав Тарасов, сказавший в интервью Первому Информационному, что Серж Саргсян пошел на серьезные уступки Алиеву, отказавшись от Венских соглашений, но президент Азербайджана не сумел воспользоваться «одолжением» президента Армении.
«Подходы Турции к карабахскому конфликту очень просты. В свое время Эрдоган объявил, что он должен создать нечто вроде союза Россия-Турция-Азербайджан, о чем он постоянно повторяет. Естественно, что это может произойти только путем манипулирования карабахским вопросом. И это заявление, что я поеду, буду говорить с Путиным, это те же попытки убедить Россию прийти к решению трех региональных конфликтов в таких форматах. Я не увидел ничего нового в недавних движениях Эрдогана. Теперь удалось ли ему что-то, или все вообще провалилось, станет видно позже», — сказал наш собеседник.
Механизм нормализации взаимоотношений
В целом, учитывая историю прошлого столетия, одной из основных причин озабоченности, связанной с арцахской проблемой, это сценарий, при котором урегулирование карабахского вопроса может пройти в контексте российско-турецко-азербайджанских отношений. Следовательно, насколько проазербайджанское или протурецкое решение проблемы выгодно для России, и насколько оно противоречит этим интересам?
Отвечая на вопрос, политолог Манвел Саргсян указал на тот фундаментальный факт, что карабахская проблема и дипломатия вокруг него давно не имеет отношения ни к Нагорному Карабаху, ни к решению этой проблемы.
«Карабахская проблема стала геостратегическим механизмом, вокруг которого те или эти страны устанавливают отношения. Просто и конкретно происходит именно это. Алиев всячески хочет привлечь Турцию, чтобы Турция влияла на Россию. Турция хочет посредством этого создать формат «Россия-Азербайджан-Турция», для того, чтобы решать совсем другие вопросы, потому что они не настолько наивны, все тоже понимают, что они не могут ничего сделать в одиночку. Оказывают давление на Армению, как-то уговаривают, чтобы и Армения своей позицией способствовала этому, что Серж Саркисян и сделал недавно, и даже поддержка Армении не помогла им, потому что в США и Европе есть другие влиятельные игроки, от которых они зависят, и естественно, что они не могут это обойти. Именно это доказывает последняя встреча Постоянного совета ОБСЕ в Вене, когда после очень четкого заявления представителя Соединенных Штатов Россия сразу же повторила его. Даже этого они не смогли не сделать. Это очень яркий пример того, что Россия хочет многого, но ее возможности не позволяют ей делать то, что она хочет. Проблема в том, что бывают и другие встречи, связанные совсем с другими вопросами. Например, во Вьетнаме Соединенные Штаты и Россия выступили с совместным заявлением по сирийскому вопросу о том, что сирийский конфликт не имеет военного решения. А Эрдоган после этого заявления сказал, что, если нет военного решения, пусть и Соединенные Штаты, и Россия выведут свои войска из Сирии. Это был очень серьезный удар по Турции. Но Россия подписала все после Соединенных Штатов, лишь бы Путин не вернулся оттуда с пустыми руками. Они хотели встречи во Вьетнаме. Не случилось. А после этого появились вышеупомянутые заявления представителей по карабахской проблеме».
