Министерство иностранных дел Казахстана отклонило требование Москвы – аннулировать установленный в отношении граждан США безвизовый режим. Накануне глава МИД России Сергей Лавров заявил, что данная американцам эта привилегия должна быть согласована с Евразийским экономическим союзом. Официальная Астана, однако, возразила – Евразийский экономический союз не является политическим союзом, а обсуждает только вопросы, касающиеся экономического сотрудничества. Дипломатический спор между Москвой и Астаной примечателен и своими последствиями – многослойными. Прежде отметим, что свободный визовый режим для граждан США имеет и Армения, и можно предположить, что Москва с подобным требованием обратилась или, вероятно, обратится к Еревану.
Хотя здесь есть вероятность, что мы имеем дело с иной логикой: может быть, в Москве посчитали, что основным препятствием является Астана, и после сломления ее сопротивления вопрос Армении они смогут решить так сказать между делом, тем более, что в Ереване, так или иначе, действует принцип – ни в чем не перечить Москве. Но Казахстан отклонил требование Лаврова, и создал качественно новую ситуацию – создав возможность маневрирования и для Армении. Это не первый случай, когда Астана ценит свой суверенитет, игнорируя капризы Москвы.
Это создает принципиально новую ситуацию в ЕАЭС, которой должна суметь воспользоваться и Армения. Практически понятно, что членство в ЕАЭС не принесло никакой предметно пользы экономике Армении, с другой стороны, в сегодняшней сложной геополитической ситуации даже невозможно представить, что Армения может аннулировать свое членство в ЕАЭС.
Подобная перспектива действительно может породить риски для безопасности Армении, с другой стороны, прецедент Казахстана подсказывает, что вполне возможно «не перегружать» внешнюю политику евразийскими обязательствами. В этом смысле поведение Астаны необходимо сделать прецедентным для Армении. Российские интересы или ЕАЭС для Армении должны существовать до той границы, пока не мешают принятию суверенных решений, осуществлению многовекторной внешней политики Армении.
Требование Москвы аннулировать установленный для граждан США безвизовый режим было озвучено на фоне новой волны противостояния Россия-Запад, когда все ключевые государства НАТО консолидировано осуждают факт отравления на территории Великобритании бывшего сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери. Москва захотела показать, что она тоже не одинока, и в процессе конфронтации с Западом попыталась использовать ЕАЭС, государств-членов, входящих в его состав. Отрицательный ответ Астаны явным образом мессидж о том, что Казахстан не желает ради Москвы вступать в конфронтацию с Западом, входить в так сказать режим Холодной войны.
Необходимо отметить, что Казахстан и Беларусь проявили тот же нейтралитет также и во время российско-украинского конфликта. более того, Астана выносит на арену еще более глубинную проблему: Казахстан утверждает, что ЕАЭС – всего лишь экономический союз, который никоим образом не может сковывать политический суверенитет. Это кардинально противоречит концепции Кремля, для которого ЕАЭС – всего лишь инструмент, по сути, для формализации проекта новой империи.
Дипломатический спор Москвы и Астаны только лишь увеличивает то пространство, среду, которая позволит Армении вести более самостоятельную и инициативную политику. В этом смысле противостояние Россия-Запад, и вследствие этого формирующаяся в ЕАЭС неоднозначная картина для Армении порождает не только риски, но и новые возможности.
