Евросоюз предоставит Армении помощь в размере 60 млн евро, которые, согласно официальному сайту этой структуры, будут направлены на проведение преобразований в судебно-правовой системе, на экономическое партнерство и соглашения между ЕС и Арменией. Эти 60 млн евро пойдут также на переподготовку работников госучреждений, экспертные советы, создание школ для судей и прокуроров.
Согласно ЕС, благодаря этому будет создана независимая и прозрачная правовая система, которая будет служить армянскому народу. Пока неизвестно, какую часть этих 60 млн помощи заберет независимое и прозрачное правосудие. Однако можно не сомневаться, что такого правосудия в Армении не будет, если даже в эту сферу направят все 60 млн, и если даже вместо 60 млн ЕС выделит 600 млн.
Дело в том, что правосудие не обусловлено деньгами, подготовкой или переподготовкой судей, прокуроров и полицейских. Значительная часть личных составов этих систем пропитана, так сказать, старыми традициями, старым мышлением, нравами. Эти системы не переподготавливать нужно, а освежить полностью и укомплектовать молодыми людьми. Причем, не молодыми карьеристами от власти, которых сейчас продвинули по направлениям разных инициатив и которые, так сказать, готовы пополнить кадровую армию власти, а новыми молодыми кадрами-носителями нового мышления, нового гражданского правосознания, кардинально иной культуры.
Только в этом случае есть шанс, что усилия по преобразованию системы правосудия могут быть действительно эффективными и обеспечить для народа действительно новую, справедливую и прозрачную правовую систему, как того желает или ожидает ЕС.
Следовательно, усилия, средства, ресурсы должны быть направлены на это, не на переподготовку имеющегося кадрового ресурса, а выявление и подготовку нового кадрового ресурса, которым будет пополнена система. Уже после этого шаги власти могут найти свое эффективное отражение в судебно-правовой системе. В противном случае, даже если представим, что имеется «безупречный» курс, цель которого – изменение системы, все равно, этот курс не будет иметь удовлетворительную эффективность, т.к. он задыхается именно в том ресурсе, который сейчас составляет качественное или некачественное большинство судебно-правовой системы.
С этой точки зрения жалко также денег налогоплательщиков Евросоюза, особенно в условиях нынешнего экономического кризиса, с которым усердно борется Европа. Эти деньги нужно тратить с максимальной эффективностью, чтобы в Армении, благодаря им, произошли действительно качественные изменения, но не получила дополнительную подпитку та система, которая существует ныне, и которая использует эти ресурсы (от предоставления до практических расходов) по большому счету всего лишь на пропаганду преобразований и легитимацию нынешних качеств, но не для самих преобразований.
Наконец, также вследствие всего этого для значительной части общества Армении, наряду с довольно практической помощью в вопросах преобразований, Европа все же воспринимается не адекватно, и эта помощь рассматривается в контексте представлений об обесценивании.
Дело в том, что слыша об этих многомиллионных поддержках, значительная часть общества Армении не видит предметного воплощения всего этого в повседневной жизни. Взамен видно, как правящая система остается безнаказанной, неизменной, как должностные лица продолжают свою обеспеченную и благополучную жизнь за счет нервов и ресурсов общества.
В таких условиях общество начинает воспринимать поддержку ЕС либо, как минимум, в качестве формальности и пустопорожнего, а в некоторых случаях и в качестве, так сказать, наивности, либо, как максимум, воспринимает помощь, как соучастие в грехах этой антиобщественной и противозаконной системы, т.к. системе оказывается столько финансовой и материальной помощи, а она остается неизменной, и после всего этого, эта поддержка продолжается с той же логикой.
Это также серьезнейшая проблема, которая должна беспокоить и ЕС, и армянские госструктуры и личности, заинтересованные в тесных, реальных, эффективных отношениях с Европой. То есть, здесь имеются два важных, фундаментальных слоя, которые замкнуты в одном общем процессе.
Что касается политической власти Армении, то лучшей ее оценкой является действительность. А действительность такова, что власть не идет на пакетные решения, которые могли бы создать существенные предпосылки для преобразований. Власть предпочитает удерживать в судебно-правовой системе, как и в других системах, ту соответствующую «наследственности» ресурсную и качественную почву, базу, а также тот кадровый резерв, которые позволят по возможности дольше сохранить существующие сегодня реалии, и что дает возможность защитить монопольную политическую и экономическую систему Армении.
