Собеседник Первого Информационного – вице-спикер национального Собрания Эдуард Шармазанов.
— Господин Шармазанов, фронт общественного спасения «Новая Армения» делает призывы к неповиновению против инициированных вами конституционных изменений, и собирается начать бурную борьбу для провала этих изменений, а также для ее превращения в смену власти. У Вас нет опасений, что во время кампании референдума возникнет общественное ополчение?
— Проект конституционных реформ – это документ, за который проголосовала большая часть парламента, в том числе, большая часть оппозиции. Судьба властей или оппозиции определяется не судьбой конституционных изменений. В 2017г состоятся парламентские выборы, и формирование власти и оппозиции в Армении, произойдет посредством этих выборов, как и во всех демократических странах, что касается различных призывов, то еще раз должен подтвердить свое мнение о том, что РА является государством, избравшим демократический путь, где права человека должны строго соблюдаться, и прежде всего, должна соблюдаться законность со стороны всех, и властей, и правоохранительных органов, и граждан. Любое движение должно помещаться в рамки законодательства РА. И любое движение, любое действие, независимо от того обстоятельства, кто будет осуществлять его – оппозиция, власти или гражданское общество, если не помещается в рамки законодательства, неприемлемо.
— В любом случае, против инициированных вами констиутционных изменений формируется широкий фронт общественной политической борьбы. У Вас нет опасений, что это движение поднимет народ, и провалит вашу инициативу?
— Я всегда говорил, что все решает народ посредством референдума. Это не борьба не на жизнь, а насмерть, это процесс реформ, в котором у каждой политической партии есть свое видение. А если наши коллеги поставили задачу борьбы с властями, то они дали фальстарт.
— У Вас нет опасений, что конституционные изменения могут превратиться в смену власти, как обещают ваши оппозиционеры?
— Если они хотят смены власти, то для этого есть один путь – выборы. Независимо от судьбы конституционных изменений, в Армении не может сформироваться новая власть посредством референдума этих изменений. Как во всех демократических странах, так и в Армении, власти формируются посредством выборов. А выборы состоятся в мае 2017-го года. Все другие варианты не имеют отношения к законности. А что касается «нет» или «да», если референдум рассмотреть, как избирательный процесс, то Отто Фон Бисмарк говорил, что никогда столько не лгут, как во время войны, после охоты и до выборов.
— Если процесс конституционных изменений во время референдума провалится, не превратится ли это в референдум о недоверии власти?
— Я не думаю, что мы должны рассматривать референдум конституционных изменений с точки зрения победы или проигрыша. Конечно, президент республики инициировал этот процесс. Но этот пакет обсуждался, и получил окончательный вид с учетом предложений различных политических сил, и в первую очередь оппозиционного сектора. Это единый документ. И неприемлемо рассматривать этот документ в рамках борьбы оппозиции и власти, тем более, если к этому процессу присоединились две оппозиционные парламентские фракции целиком, и несколько депутатов из «Наследия» и один депутат из АНК.
— Власти обсуждают тот вариант, что, возможно, во время референдума конституционного референдума эти изменения не пройдут, и это будет в результате борьбы оппозиции? Или же вы обсуждаете только вариант победы?
— Мы хотим, чтобы были демократические обсуждения, демократический референдум, на который, между прочим, пригласили наблюдателей из ряда европейских структур – Европейского парламента, Парламентской ассамблеи Совета Европы, представителей наблюдательской миссии ОБСЕ. И задача номер один для нас заключается не в том, чтобы представлять обществу преимущества конституционных реформ. Мы должны осуществить соответствующий демократическим стандартам референдум, остальное 6-го декабря решит народ. Мы считаем, что этими реформами несравненно расширяются демократические реформы, несравненно расширяются полномочия оппозиции, контролирующие механизмы, важнейшие должности избираются не вследствие однопартийных решений, решений одного человека, а в результате консенсуса с оппозицией. А если некоторые наши коллеги против этих изменений, то это их мнение, и они могут осуществить свою пропаганду «нет».
— Господин Шармазанов, назначив премьер-министра Овика Абраамяна, начальником штаба «Да», не возвещаете ли этим, что, используя административные рычаги, референдум конституционных изменений обеспечите посредством референдума?
— Я не разделяю эти беспокойства, они выдуманные. Результаты любых выборов и референдумов определяются оценкой, которую дают международные наблюдатели. По крайней мере, в последних двух-трех выборах мне неизвестны оценки международных наблюдателей, которые ставили бы под сомнение результаты каких-либо общегосударственных выборов в Армении.
— Тем не менее, не было ли в РПА более независимого и нейтрального человека, чтобы назначить начальником «Да»? Почему назначили именно премьер-министра, который во время кампании не прекратит свою работу, и который владеет всеми серьезными административными рычагами?
— Соответствующий закон о референдуме не ограничивает премьер-министра в том, чтобы осуществлять также и полномочия начальника штаба в установленном законом порядке. Мы руководствовались законом.
— Но он может использовать свои рычаги в пользу инициативы властей.
— Не может, потому что наша задача заключается в том, чтобы референдум прошел в соответствии с международными демократическими стандартами, и для этого пригласили в Армению международных наблюдателей.