В Азербайджане и Армении происходят важные внутриполитические события. 1-го ноября в соседней стране были проведены парламентские выборы, а 6-го декабря в Армении назначен конституционный референдум. Попытаются ли азербайджанцы использовать это обстоятельство для того, чтобы в очередной раз вызвать напряженность в ситуации, и какие положительные результаты даст визит сопредседателей Минской группы ОБСЕ в регион.
На эту тему Первый Информационный побеседовал с российским политологом, президентом Научного общества кавказоведов Александром Крыловым.
— Господин Крылов, что, по Вашему мнению, даст мирному процессу переговоров визит сопредседателей Минской группы ОБСЕ в регион и какое предложение они могли привезти с собой?
— 1-го ноября в Азербайджане состоялись очередные парламентские выборы. В Баку заинтересованы в том, чтобы их результат был признан международным сообществом, чтобы была обеспечена максимально возможная легитимность правящей власти. В этом контексте наблюдается спад напряженности на линии разграничения азербайджанских и армянских сил. Визит в регион сопредседателей Минской группы ОБСЕ происходит в этом предвыборном контексте, и он может рассматриваться как благоприятный для активизации посреднической деятельности. Для Баку важно обеспечить себе максимально благожелательное отношение к предстоящим выборам на международной арене и можно не сомневаться, что там сделают все, чтобы продемонстрировать сопредседателям МГ свое миролюбие и готовность к мирному решению карабахской проблемы. Вероятно, что сопредседатели МГ сделают какие-то предложения, направленные на реанимацию переговорного процесса, может быть они предложат провести новую встречу президентов Армении и Азербайджана.
— А насколько реально, что президенты Армении и Азербайджана встретятся до конца этого года?
— Это зависит от того, будет ли продолжаться затишье на линии соприкосновения после парламентских выборов в Азербайджане. После них в Баку могут решить, что настало время для очередного обострения ситуации – для оказания давления на Армению. Подобного рода провокации и инциденты являются одним из задействованных азербайджанской стороной инструментов по моральному подавлению и изматыванию армянской стороны. В этом случае обстановка вряд ли будет благоприятной для очередной встречи президентов.
Однако возможен и другой вариант: в Армении на 6-ое декабря сего года намечен конституционный референдум. В Баку могут счесть, что военная напряженность будет в интересах инициатора этой реформы нынешнего президента Армении Сержа Саргсяна, который получит возможность проявить свою решительность и даже воинственность, а это может благоприятно для него повлиять на результаты референдума. В этом случае, пауза на линии соприкосновения будет продолжаться, и новая встреча президентов может получить шанс состояться.
— Глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров месяц назад в интервью телеканалу «Россия-24» не исключил, что Азербайджан может вступить в Евразийский экономический союз, «если Армения выведет войска с оккупированных территорий». То есть это значит, что Баку назначает Москве цену за членство в ЕАЭС? Насколько Москва готова на такую сделку и вообще насколько реален такой сценарий?
— Вряд ли реалистично рассчитывать, что в ответ на декларации о намерении Азербайджана вступить в ЕАЭС Москва решит оказать жесткое давление на Ереван и тем самым вынудит его отдать под власть Баку НКР и сопредельные территории. Еще недавно подобные надежды были связаны с энергетическими соглашениями между Азербайджаном и ЕС, которые трактовались в Баку исключительно в рамках формулы «нефть в обмен на Карабах». Все это из области пустых фантазий. В реальности же все решения в ЕАЭС принимаются консенсусом.
Для запуска процедуры вступления Азербайджана в это интеграционное объединение необходимо получить согласие всех государств-членов ЕАЭС. Рассчитывать на получение такого согласия со стороны Армении до нормализации ее отношений с Азербайджаном не приходится.
— Если более широко посмотреть на регион: сирийский конфликт, российско-турецкие напряжения, то какие серьезные изменения можно указать, что может повлиять на расклад сил в нашем регионе, повлиять на тот же Карабахский конфликт?
— Если бы ситуация продолжала развиваться в прежнем направлении, то уже в скором времени процесс расширения подконтрольных ИГИЛ территорий распространился бы на Южный Кавказа и Центральную Азию. Ситуация изменилась коренным образом после начала военной операции России в Сирии. Теперь появилась надежда, что государства региона при российской военной поддержке смогут переломить ход военных действий и разгромить силы международного терроризма. Если это произойдет – будут созданы условия для нормализации обстановки на Ближнем и Среднем Востоке, что нейтрализует угрозу международного терроризма для государств Южного Кавказа и ЦАР. Тогда логика дальнейшего развития карабахского конфликта будет определяться не внешним фактором в виде террористического ИГИЛ, а военно-политическим балансом сил Армении и Азербайджана.
— Когда можно ждать следующей серьезной эскалации в зоне конфликта?
— Новое обострение может начаться сразу после проведения в Азербайджане парламентских выборов. Но его сроки могут быть отложены и на более поздний срок, тогда все начнется уже после референдума 6-го декабря. В последнее время власти Армении и Азербайджана проявляют готовность повышать градус напряженности, происходит расширение зоны противоборства, которая теперь распространилась и на северо-восточный участок армяно-азербайджанской границы. Все чаще применяются крупнокалиберная артиллерия и ракетные установки, растут потери обеих сторон. Требование Баку о возврате под свой контроль всех «оккупированных территорий» остается категорическим и неизменным. Ереван же изменил свою прежнюю позицию в сторону ее ужесточения: после очередного инцидента в конце сентября сего года президент Армении Серж Саргсян впервые официально заявил о том, что Нагорный Карабах является неотъемлемой частью Армении. До этого официальная армянская точка зрения состояла в том, что Нагорный Карабах имеет право на самоопределение и проблема должна решаться путем мирных переговоров при посредничестве Минской группы. Логично ожидать, что усилия сопредседателей Минской группы ОБСЕ в ходе последнего визита были направлены не столько на продвижение мирного процесса, сколько на предотвращение возобновления военных действий.
