Сопредседатели Минской группы ОБСЕ распространили заявление, которым, с одной стороны, коснулись предстоящей встречи премьер-министра РА Никол Пашиняна и президента Азербайджана Ильхама Алиева, с другой стороны, косвенно ответили на последнее заявление Никола Пашиняна относительно карабахских переговоров, в частности, предложения сделать Арцах переговорной стороной.
«В своем заявлении от 1-го марта сопредседатели Минской группы ОБСЕ приветствовали готовность президента Азербайджана Ильхама Алиева и премьер-министра Армении Никола Пашиняна в ближайшее время встретиться под эгидой сопредседателей.
Сопредседатели, активно сотрудничающие с главами МИД двух стран, ведут подготовительные работы для проведения этой важной встречи двух руководителей, которая будет первым контактом двух лидеров под эгидой сопредседателей. Сопредседатели подчеркивают сохранение такой среды, которая позволит реализовать продуктивные обсуждения, и продолжают позитивно оценивать отсутствие случаев гибели на линии соприкосновения. Сопредседатели также приветствуют некоторые первые шаги, предпринимаемые в регионе для подготовки населения к миру, и призывают стороны активизировать эти усилия», — отмечено в заявлении.
После этих общих формулировок сопредседатели констатируют: «В то же время сопредседатели подтверждают строгую необходимость снижения напряженности и подстрекательской риторики. В этом контексте сопредседатели настоятельно призывают стороны воздерживаться от заявлений и действий, которые предполагают существенные изменения ситуации на местах, предвосхищают исход или создают предусловия переговоров, требуют односторонних изменений в формате без согласия другой стороны, либо указывают на готовность по возобновлению боевых действий».
Последний фрагмент заявления «предвосхищают исход или создают предусловия переговоров, требуют односторонних изменений в формате без согласия другой стороны, либо указывают на готовность по возобновлению боевых действий», по сути, было ответом на заявление Никола Пашиняна сделать Арцах переговорной стороной, а также то замечание премьера, что с Алиевым будет вести переговоры без повестки, а переговоры будут посвящены к возврату Арцаха в переговорный формат. Фактически, сопредседатели оценили это как предусловие для продолжения переговорного процесса, что посчитали неприемлемым.
В том же заявлении сопредседатели Минской группы ОБСЕ в отличие от прежних заявлений, коснулись также основных принципов процесса урегулирования.
«Ссылаясь на некоторые противоречивые публичные заявления касательно сущности процесса Минской группы, сопредседатели вновь подтверждают, что справедливое и долгосрочное урегулирование должно базироваться на основных принципах Хельсинкского заключительного акта, в частности, на неприменении силы или угрозы силой, обеспечении территориальной целостности, равноправия, права народов на самоопределение.
Это должно также включать дополнительные элементы, предложенные президентами стран-сопредседателей в 2009-2012 годах: возвращение под контроль Азербайджана территорий вокруг Нагорного Карабаха, определение промежуточного статуса с обеспечением безопасности и самоуправления в Нагорном Карабахе, обеспечение коридора, соединяющего Армению с Нагорным Карабахом, определение конечного правового статуса Нагорного Карабаха посредством обязательного правового волеизъявления, обеспечение права всех внутренних беженцев и вынужденных переселенцев на возвращение в места прежнего проживания, а также гарантии международной безопасности, включающих в себя миротворческие операции». Таким образом, в числе других положений вновь сопредседатели отметили возврат освобожденных территорий, а относительно статуса Нагорного Карабаха была написана та же самая неопределенная формулировка, не фиксирующая срок.
Это заявление Минской группы ОБСЕ в каком-то смысле создает тупиковую ситуацию для Никола Пашиняна. Для продолжения переговорного процесса он представил довольно-таки высокую планку – участие Арцаха в переговорах, и фактически, этим самым обуславливает свое участие в дальнейшем переговорном процессе. Теперь, когда сопредседатели Минской группы ОБСЕ, по сути, отвергают этот подход Никола Пашиняна, возникает вопрос: будет ли участвовать премьер-министр Армении в переговорном процессе без удовлетворения, выдвинутого им условия? Участие в таких условиях означает отказ от установленной им цели, а неучастие – означало бы провал переговорного процесса с вытекающими отсюда нежелательными последствиями.
