Что изменит региональный визит действующего председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Швеции Анн Линде в Армению и Азербайджан, состоявшийся 15-16 марта? Линде встретилась с военно-политическим руководством Армении и Азербайджана и обсудила послевоенную ситуацию, подчеркнув необходимость решения гуманитарных вопросов. Но никакого конкретного решения не намечено, по крайней мере, на данный момент, в контексте ее визита в регион, даже несколько армянских военнопленных не были возвращены в Ереван из Баку вместе с ней, что, с одной стороны, подчеркнуло бы гуманитарную объективность, а с другой — политический вес ОБСЕ. Тем не менее, политическая невесомость ОБСЕ, если не гибель, то значительное снижение роли или субъективности было зафиксировано еще десять лет назад. В 2010 году в Астане, столице Казахстана, через десять лет после последней Ассамблеи, прошла Ассамблея организации. Ее содержание свидетельствовало о том, что ОБСЕ как организация существенно утратила свои позиции в мировых процессах. Еще одним доказательством этого является тот факт, что Ассамблея, проведенная 11 лет назад, была последней, а заседания, регулярно созываемого министерского комитета, по сути, стали ритуалом. Другое дело, что ОБСЕ — это универсальная, общая площадка, где могут происходить отраслевые, локальные процессы. И это площадка для арцахского вопроса, потому что в ее рамках действовал единственный международный посредник — сопредседатели Минской группы.
Именно это обстоятельство может определить роль ОБСЕ, в том числе ее действующего президента, в арцахском вопросе. Каковы настроения в странах-сопредседателях, каковы планы тройки сопредседателей, насколько она намерена обострять арцахский вопрос? Эти вопросы сегодня предопределяют роль и влияние ОБСЕ, и региональный визит действующего президента, безусловно, не нулевой, это, конечно, не просто ритуал, но, к сожалению, он далек от практического воздействия из-за своего политического веса. Другое дело, что визит Анн Линде в регион может быть признаком послевоенной активизации деятельности сопредседателей, учитывая, что она провела переговоры с сопредседателями перед визитом, также она говорила с новым государственный секретарем США Энтони Блинкеном. Дело в том, что роль США здесь особенная, поскольку Вашингтон, по сути, может серьезно вмешаться в процесс, находящийся в подчинении Москвы и Анкары. В этом смысле у Парижа недостаточно политического веса, чтобы прорвать русско-турецкую стену, у него нет мотивации в вопросе Кавказа, если будет иметь возможность продуктивно говорить с Москвой и Анкарой по вопросам Европы. Если Вашингтон возобновит работу де-факто замороженных сопредседателей Минской группы, то, конечно, Париж не только не будет этому противодействовать, но и будет активно участвовать. Но он не готов брать на себя ответственность за это. Но готов ли Вашингтон? Это вопрос, который особенно важен для Еревана. В этом смысле необходимо найти мотивы, чтобы оживить Вашингтон.
