По-видимому, можно сказать, что в Новом году по старому стилю стартовал 2011-ый год в процессе урегулирования Карабахского конфликта. 13 января состоялись сразу два события, которые напрямую связаны с Карабахским вопросом и являются первыми упоминаниями о нем в текущем году. Причем, интересным является то, что эти события шли от столиц двух ключевых стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ – России и США. Вначале министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что Россия продолжит прилагать усилия для трехсторонних встреч и что в январе состоится встреча министров иностранных дел трех стран, о чем вчера и заявил министр иностранных дел Армении. Потом, чуть позже, общественности стало известно о ежегодном докладе американской неправительственной организации Freedom House, который касался степени свободы признанных и непризнанных стран мира. В докладе, определяемый в последние годы как “частично свободная” страна, Карабах был определен как страна “несвободная”, в этой позиции сравнявшись с Азербайджаном. Freedom House является неправительственной организацией, однако у нее есть тесные связи среди правительственных кругов США, вплоть до Белого Дома , это организация, результаты работы которой принимаются во внимание при составлении и осуществлении политики американских властей. Более того, власти США часто именно посредством этой организации осуществляет некоторую часть своей политики, если считает, что этот неправительственный источник может быть более эффективным, чем официальные каналы. Таким образом, как из России, так и из США одновременно приходят новости касательно процесса урегулирования Карабахского конфликта, которые будто содержат в себе некие оттенки о годичной тактике сторон. Было бы, конечно, наивно думать, что этим Россия или США говорят и представляют свою тактику на год вперед. У обеих стран есть широкий спектр интересов и выгод, и их тактика в вопросе Карабаха тоже будет пестрой, пестрыми будут также направления и акцентирования. Дело в том, что они начинают. Франция пока молчит. Вместо этого, председатель Европейской Комиссии Баррозу едет в Баку и защищает там территориальную целостность Азербайджана. Из всего этого, конечно, не надо делать серьезные выводы о том, что 2011-ый станет переломным годом с точки зрения решения Карабахского конфликта. Дело в том, что в ключевых странах-сопредседателях, в России и США, год будет предвыборный. В 2011-ом россияне выберут новую Госдуму, а весной 2012-ого – нового президента. США в 2012-ом выберет нового президента и текущий год с этой точки зрения предвыборный и там, когда стартуют так называемые праймеризы – внутрипартийные выборы кандидатов, которые, видимо, проходят в не менее интересной и бурной борьбе, чем выборы главы страны. То есть Россия и США, с этой точки зрения, будут заняты в 2011-ом и навряд ли примут критические решения касательно карабахского вопроса. Вероятнее, они попробуют держать вопрос под контролем настолько, насколько это необходимо в процессе урегулирования конфликта для сохранения позиций и чтобы не дать посредникам-конкурентам возможность преимущества. Их, возможно, взволнует вопрос стабильности и контролируемости вопроса, потому что вряд ли Россия и США будут иметь в занятом для себя году настроение на Кавказскую войну, хоть недолгую. Поэтому возможны локальные стычки в зоне перемирия, инциденты, которые нам уже знакомы, однако, широкомасштабные действия разной длительности в этом направлении маловероятны. Год будет предвыборным также и в Армении. Это уже подразумевает немного иное поведение. Армения тоже не пойдет на критические решения соглашения, потому что особенно в предвыборной ситуации, когда все проходит по существу не в нормальном режиме, положение может стать неконтролируемым при каком-либо предметном решении в вопросе Карабаха. Однако, воздерживаясь от таких шагов на внешней арене, и, вероятно, не будет необходимости в этом шаге и на внутренней арене именно из-за предвыборного “настроения” русских и американцев, скорее всего власти Армении попробуют в течение года для влияния на внутриполитическую жизнь страну, разыграть карту урегулирования Карабахского конфликта. То есть, этим, возможно, будет сделана попутка уменьшить ожидаемую гражданскую активность или сверхактивность. Как разыгрывается этот механизм, возможно, известно из уже произошедших различных прецедентов: в вопросе Карабаха создается напряженный фон и на этом фоне внутриполитическая сверхактивность представляется как акция по “литью воды” на мельницу врага. Нельзя сказать, что эту наживку проглатывают все, но несомненно, что это является сильным психологическим давлением на общественность. Причем тактику применения карабахского конфликта для „урегулирования“ вутриполитического положения можно ожидать не только от властей Армении, но и от властей России и США. Очевидно, что предвыборное положение Армении не будет по ту сторону их внимания и интереса. А вопрос Карабаха многие годы остается заточенным и закаленным инструментом влияния на внутриполитические процессы, стимулированию внутриполитических развитий и формированию нужных настроений. Поэтому очень возможно, что Россия и США тоже, время от времени, возможно не очень часто, но будут спекулировать в вопросе Карабаха с целью получения внутриполитических эффектов.
