Шумное представление годового отчета Контрольной Палаты в Национальном Собрании стало очередным поводом для новых брожений и противоречий внутри власти.
Однако, насколько впечатляющим является отчет КП, наличествующие в нем факты злоупотреблений, настолько любопытен ответ на вопрос, почему председатель КП Ишхан Закарян эти материалы не передает правоохранительным органам, в частности, Генеральной прокуратуре Армении? Ведь постоянно цитируемый в последние дни 4-ый пункт статьи 6 закона о Контрольной Палате фиксирует, что «Контрольная Палата составленные в ходе надзора протоколы и текущие отчеты направляет в Генеральную прокуратуру Армении, если в них есть подозрения в нарушениях уголовно-правового характера». А в особенности устный отчет Ишхана Закаряна с начала до конца содержали не подозрения о нарушениях уголовно-правового характера, а подтверждают, что в ходе расходования бюджетных средств подобные явления носили сплошной характер. А значит, в чем проблема, что КП делает подобные шумные разоблачения, но в Генпрокуратуру материалы не направляет?
Обсуждается, что КП от верхушки власти, в частности, от Сержа Саргсяна, получит указание направить эти разоблачения в Генпрокуратуру осенью, когда будет назначен новый генеральный прокурор. Известно, что срок пребывания на должности Агвана Овсепяна завершается в сентябре, и он, согласно определенным сведениям, больше не будет назначен на эту должность. Точнее, его кандидатура на должность генерального прокурора не будет выдвинута. В правящей верхушке обсуждается, что С.Саргсян больше не доверяет А.Овсепяну, и в его деятельности замечены подозрительные обстоятельства. Например, что генпрокурор укрывает определенные дела, иногда представляет произошедшее так, как ему удобно. Кроме того, он пытается маневрировать между прежней и нынешней властями, а также между разными группировками внутри действующей власти. Обсуждается также, что отставленный бывший начальник Специальной следственной службы (ССС) Андраник Мирзоян – ярчайшее проявление этого недоверия. Известно также, что он был одним из самых близких Агвану Овсепяну людей. После отставки А.Мирзояна в прессе были публикации о том, что на заседании Исполнительного органа РПА Серж Саргсян выразил недовольство Агваном Овсепяном.
Есть мнение, что в данный момент Ишхану Закаряну Серж Саргсян доверяер больше, нежели Агвану Овсепяну. В этом и причина, что подобные нашумевшие злоупотребления разоблачаются не через правоохранительную систему, а через Контрольную Палату. Стало быть, однозначно, что С.Саргсян желает дать ход в связи со злоупотреблениями после назначения нового генпрокурора. По поводу этого циркулируют разговоры, что обсуждаются кандидатуры секретаря Совета национальной безопасности Артура Багдасаряна, военного прокурора Геворга Костаняна и других. Есть также точка зрения, что тем самым посредством Контрольной Палаты Серж Саргсян желает показать, что все должностные лица в руководимых ими сферах имеют проблемы в связи со злоупотреблениями и разбазариванием государственных средств. Таким образом он намерен сделать всех более управляемыми.
Сбор компроматов на должностных лиц или подчиненных стал обычным явлением в системе государственного управления Армении. При прежнем президенте Роберте Кочаряне это явление еще глубже укоренилось, просто в то время они держались в ящиках и подобные шоу не устраивались. Отметим, что сбор компроматов, периодическое размахивание ими, более того, преднамеренное подталкивание подчиненных к разным злоупотреблениям присуще нелегитимным властям, стремящимся к удержанию власти, чтобы в случае надобности заставить замолчать любого строптивого чиновника.
Вероятно, что одной из причин того, что И.Закарян не обращается в прокуратуру, является то, что он не желает портить отношения с министрами и другими должностными лицами. Дело в том, что о нем также есть публикации и постановки вопросов, что у него не все «гладко». Помимо всего, он также тысячами нитей связан с этими должностными лицами. К примеру, ему будет очень трудно раскрыть скандальные злоупотребления в ереванской Мэрии и, тем более, направить материалы в Генпрокуратуру, поскольку его супруга работает там начальником управления. Кстати, из подобного рода разоблачений только материалы по злоупотреблениям в Офисе по реализации программы в судебно-правовой сфере направлены в Генеральную прокуратуру.
При всех этих вариантах, создалась такая ситуация, что власти, хотят того или нет, после озвучивания таких фактов злоупотреблений должны предпринять определенные шаги, каких-то лиц должны все же отправить в отставку, в отношении других – завести уголовные дела и т.д. Иначе, зачем говорят обо всем об этом, особенно, когда весь этот грабеж ни для кого уже секретом не является, в нем принимают участие тысячи больших и малых чиновников. Более того, об этом грабеже информирован даже житель самой глухой деревни.
Еще одно примечательное обстоятельство: отвечая на вопросы депутатов, в своей заключительной речи Ишхан Закарян, говоря о том, почему не направляет материалы в Генпрокуратуру, заявил, что принимает постановку вопроса и исправит свою ошибку. «Но председатель КП единолично не решает, в КП есть Совет, который является коллегиальным органом, он и решает, направлять дело в генпрокуратуру или нет. Но учитывая, что программы 2013г являются продолжением 2012 и 2011гг почти на 90 процентов, считаю, что этот недочет мы исправим в 2013г, и обязательно по тем делам, где мы увидим еще больше нарушений уголовно-правового характера, обязательно направим в Генеральную прокуратуру Армении», — заявил Ишхан Закарян.
Остается ждать, когда же И.Закарян пожелает созвать заседание Совета КП, чтобы решить вопрос о направлении в Генпрокуратуру остальных материалов по имеющимся нарушениям, упущениям и злоупотреблениям. Или же, когда президент поручит ему сделать это: в ближайшие дни или осенью, чтобы политическому сезону быть жарким и удержать его таковым.
