Собеседник Первого Информационного – Общественного совета по внешней политике и безопасности Нагорно-Карабахской Республики, политический эксперт Масис Маилян.
— Господин Маилян, членство Армении в Таможенном союзе какие открывает перспективы для урегулирования Карабахского конфликта? Возможно ли, что следующим шагом будет давление на Азербайджан (если учтем ту точку зрения, что членство Армении является результатом давления), и если да, то к чему оно приведет?
— Не думаю, что присоединение Республики Армения к Таможенному союзу, как торгово-экономическому объединению, непосредственно отразится на Карабахском урегулировании. Опасность возникнет в случае, если Армения и Азербайджан станут частью некого нового политического союза, наподобие бывшего СССР, и часть суверенитета будет передана новому центру или наднациональному органу. Тогда наши возможности влиять на процесс урегулирования будут ограничены, и нам может быть навязано любое решение. Такое развитие событий в течение времени может привести к разрастанию конфликта и новой войне. Такой опыт у нас имеется.
— Есть точка зрения, что Армении угрожали: включен ли Нагорный Карабах в эти угрозы? Если да (что будет означать, что мы пошли на такой шаг для того, чтобы избежать войны), нет ли опасности в том, что так мы показываем противнику, что испугались войны?
— По поводу якобы оказанного давления на власти Армении нет точной информации, но имеется много спекуляций. Ереван и Степанакерт не раз заявляли, что не боятся войны и готовы дать достойный отпор противнику. Ни для кого не является секретом то, что в вопросе обеспечения безопасности Армении, Москва является нашим основным партнером. Между Арменией и Россией заключены соответствующие соглашения. Кроме того, оба государства являются членами ОДКБ.
— Казалось бы, Минская группа ОБСЕ стала пассивной в своей деятельности – в направлении урегулирования Карабахского конфликта, тогда как страна-сопредседатель Минской группы – Россия, активизировалась. Может ли Россия обеспечивать региональную безопасность?
— В последнее время наиболее активны были американцы. Был назначен новый сопредседатель, Барак Обама обратился с письменным посланием к президентам Армении и Азербайджана, а новоназначенный американский сопредседатель посетил Баку, Ереван и Степанакерт. В целом, в вопросе карабахского урегулирования страны-сопредседатели Минской группы ОБСЕ действуют сообща. Некоторая общая пассивность Минской группы была связана с выборным периодом. 2012-2013 годы были «выборными», как для конфликтующих сторон – Арцаха, Республики Армения и Азербайджана, так и для стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Этот выборный цикл должен завершиться осенью этого года президентскими выборами в Азербайджане. После этого сопредседатели проявят определенную активность. Если они представят новые реалистичные предложения, и у сторон будет добрая воля, то возможны подвижки в процессе урегулирования. Уже многие убедились, что на основе тех принципов урегулирования конфликта, которые сегодня лежат на столе переговоров, невозможно достичь долгосрочного мира, поскольку эти подходы устарели. В нашем конфликте с Азербайджаном перемирие базируется на балансе сил сторон. Россия обладает необходимым потенциалом, как для поддержания военного баланса, так и его нарушения.
— Россия укрепляет свои позиции в регионе, возможно ли изменение статуса-кво Нагорного Карабаха? Какой вид может у него быть без военного вмешательства? Может ли Россия по примеру осетинского или абхазского сценария оказать давление на Арцах?
— Изменение статуса-кво НКР может произойти как в положительном, так и отрицательном направлении. Например, реализация Мадридских принципов и элементов к ним приведет к возобновлению военных действий в регионе, что является отрицательным сценарием изменения статус-кво. А положительным вектором изменения статус-кво является международное признание НКР, которое перекроет перспективу войны и создаст для сторон равные условия для обсуждения остальных ключевых вопросов. Использование Россией осетинского или абхазского сценария в Арцахе маловероятно.