Европа одобрила соглашение об Облегчении визового режима с Арменией и реадмиссии – депортации, которое несколько месяцев назад подписали Армения и ЕС. Этот шаг является значительным в армяно-европейских отношениях, и его можно рассматривать как жест доброй воли Брюсселя после 3-го сентября.
Фактически ЕС пытается на практике выказать готовность продолжения отношений с Арменией, а в этом деле очень важно соглашение ОВР. Оно важно не только как новая составляющая армяно-европейского правового сближения. Вопрос тут стоит намного глубже. По сути, посредством ОВР ЕС в каком-то плане децентрализует отношения с Арменией, так сказать, делит центр тяжести.
Что означает ОВР? Это, конечно, не свободный режим, однако, нет сомнений, что этим для многих граждан Армении открывается возможность поехать в Европу, а это обстоятельство очень важно с той точки зрения, что увеличиваются возможности контактов общества Армении с Европой. А это общение чрезвычайно важно с точки зрения для построения отношений Армении с Европой, их углубления.
Дело в том, что сегодня Европа в обществе Армении воспринимается противоречиво, подвергается манипуляциям, общество вообще считает Европу новой и незнакомой, далекой планетой, опасается иметь с ней дело, тем более слыша пропагандистский звон о европейских «извращениях». В этих условиях будущее армяно-европейских отношений, евроинтеграции Армении очень зависит от того, насколько познаваемой станет Европа в армянском обществе.
Пусть общество по возможности будет более информированной и о хорошем, и о плохом в Европе, увидит и позитив, и пороки, которые имеются повсюду, увидит те проблемы, которые неизбежно имеет любой социум. Это намного лучше, чем мифичность, чем восприятие Европы, как далекой планеты.
Граждане Армении будут иметь возможность констатировать одну простую вещь: Европа находится в том же мире, в котором живут и они, следовательно, Европа – это не ад или рай, но некое жизненное пространство, которое добилось беспрецедентных успехов и достижений, естественно, имея собственные проблемы и ища их решения. Это поможет, так сказать, легитимировать понятие «Европа» в Армении, уберечь ее, существенным образом уберечь от спекуляций, которыми заняты те, кто продолжает видеть Армению только лишь в советско-российском болоте.
Принятое Европарламентом решение можно даже считать переломным в тупиковом после 3 сентября положении армяно-европейских отношений. Это, несомненно, не является выходом из тупика, и не нужно также переоценивать его важность, тем более что интересно будет рассмотреть, наряду с теоретическим потенциалом как посольства стран Евросоюза будут осуществлять в Армении облегченный визовый режим? В данной ситуации нужен был какой-то практический шаг, и Европа сделала его.
С этой точки зрения децентрализация состоит в том, что Европа, по сути, предлагает гражданам Армении прямые коммуникации. То есть, чем больше людей получат возможность поехать в Европу, тем расширится круг армяно-европейских отношений. И расширится он не за счет властных структур, не за счет традиционных ОО, а новых гражданских прослоек.
Хотя бы в теории эта возможность формируется. Именно это и есть, по сути, частичная децентрализация армяно-европейских отношений, что повлияет на эффективность этих отношений лишь позитивно.
Конечно, практическая реализация всего этого, предметность обусловлены рядом существующих в Армении социально-экономических факторов. Это, конечно, уже другая сторона вопроса: кто в состоянии поехать в Европу, имеют ли эти новые прослойки экономические возможности для этих путешествий, и имеются ли эти экономические возможности в тех прослойках, чье непосредственное общение более чем важно для освобождения восприятия Европы армянским обществом от мифов и манипуляций?
Эти вопросы ждут своих ответов, которые, однако, не обнадеживающие, т.к. не обнадеживает социально-экономическое положение Армении.
Однако, во всех случаях, свободный въезд-выезд из Армении в Европу является стратегической задачей, существенная часть которой проходит очередной этап решения в важном звене – Европарламенте.
Вообще, в этом вопросе, конечно, Европа должна показать практическую заинтересованность, т.к. в Армении это облегчение бьет по интересам многих, потому как может стать препятствием в манипуляционном поле, в котором в Армении действует большая часть политических и экономических групп.