С 1-го января в Армении применяется Обязательная накопительная пенсионная система, которая касается граждан Армении, родившихся после 1974-го года. Борющаяся против новой системы молодежь, четыре некоалиционные фракции Национального Собрания и Омбудсмен Армении обратились в Конституционный суд с требованием признать систему антиконституционной, вывести из закона составляющую «обязательная», и в тоже время представили ходатайство в связи с временным приостановлением действия закона.
Независимый эксперт Айк Баланян в ходе беседы с Первым Информационным отметил, что в этом месяце уже должны быть сделаны выплаты – обусловленные внедрением новой системы. Что касается обращения в Конституционный суд, то этот орган, по убеждению Баланяна, принимает только политические решения, следовательно, он считает, что иск будет отклонен.
«По сравнению с недостатками, я не вижу ничего положительного в новой системе: есть риски, что наше государство не сможет выплатить своей доли, а для бюджета это станет дополнительным грузом – с повышением налогов и с неопределенной перспективой. В конце концов, через 24 года, когда первые пенсионеры начнут получать свою пенсию, есть вероятность, что не будет ни Тиграна Саргсяна, ни Сержа Саргсяна (долгой им жизни), а также и есть вероятность, что и этих денег не будет, или же инфляция за столько лет будет такой, что их пенсии составят смешную сумму»,- сказал он.
На вопрос о том, что в случае, если в эту группу будет вовлечена иная возрастная группа (скажем, родившиеся после 1990-х годов), сможет ли эта система оправдать себя, Баланян ответил, что он против этой системы вообще, он считает, что Пенсионная система должна быть государственной, а Обязательная – добровольной, так как и без этого эта система ставит дискриминацию для разных возрастных групп: государство решило ничего не делать для граждан старше 40 лет, кроме социальной составляющей, а для молодежи делать выплаты также и из тех налогов, которые будут платить лица старше 40 лет.
«Фактически, я буду платить государственные 5% за другого, а сам буду лишен этих выплат. Отсрочка установит дискриминацию в отношении еще большего числа людей, следовательно, отсрочка не является решением, закон должен быть пересмотрен или приостановлен. Я родился в 1971-ом году, и не вхожу в эту систему. Однако из выплачиваемых мною налогов молодежи будут выплачиваться эти 5% — доля государства»,- сказал он.
По словам Баланяна, у Армении есть проблемы с инвестициями, возможность распределения этих сумм заграницей должна быть закрыта – только для осуществления инвестиций внутри страны, для того, чтобы были созданы рабочие места, развивалась экономика, а с этим предложением, по этой модели мы будем финансировать чужую экономику.
Эксперт убежден, что в случае первого же дефицита бюджета начнутся попытки отказа от этих государственных 5%. Работодатели будут переводить 5% и более от зарплаты граждан, если зарплата высокая, а государственные органы уже перераспределят их между двумя фондами, которые создаются, однако гражданин имеет возможность выбора – с каким фондом он хочет сотрудничать, и его выплаты будут направлены именно в этот фонд.
Эксперт заверил, что внедрение системы никак не сможет стать рычагом для того, чтобы удержать молодежь в Армении, сократить темпы эмиграции – тот, кто намеревается уехать – все равно уедет.
«А если не имеет значения, или же полученные из-за границы доходы будут выше в несколько раз, то разве получаемая через 23-40 лет пенсия сможет ли их удержать в стране: нужно жить сейчас, а не в надежде на пенсию, до пенсии еще дожить надо»,- сказал он.
Баланян также считает, что внедрение системы не будет способствовать сокращению «тени», а напротив, стимулирует ее. Люди в случае увеличения налогового груза и сокращения зарплаты станут скрывать ее действительный размер. Если процентная ставка налога на прибыль составляет 20%, а из зарплаты удерживается 5%, а после сокращения также и по шкале подоходного налога — 24.4 — 26-36 процентов, то выгоднее платить налог на прибыль, чем показывать размер заработной платы. Тем не менее, у системы есть одна положительная сторона: «Положительно то, что у некоторых людей будет обеспеченная старость»,- полушутя-полусерьезно отметил он.