15-го февраля истек окончательный срок представления деклараций Комиссии по этике высокопоставленных должностных лиц, однако на сайте Комиссии, в разделе деклараций, пока еще есть очень мало обновлений.
Первый Информационным поинтересовался у председателя Комиссии Сирануйш Саакян о том, в чем причина того, что новые декларации пока не доступны общественности. По словам С. Саакян, представленные на данный момент декларации, пока еще находятся на стадии обработки, и невозможно сказать – все их представили или нет. «В настоящее время представленные данные подытоживаются, и я пока не могу ответить, сколько человек представили декларации, а сколько – нет, так как данные пока обрабатываются. Параллельно обработке данных, есть и процесс идентификации, который осуществляет Комиссия по этике. Данные будут получены только после завершения процесса»,- сказала она, добавив, что в последние дни поток представляемых деклараций был большим, и с точки зрения способностей они обладают ограниченными ресурсами, из-за чего потребуется определенное время на то, чтобы обработать все данные.
Мы также поинтересовались у нее о том, контролирует ли комиссия и проверяет ли то, чтобы чиновники декларировали также и свое имущество, находящееся заграницей, так как известны много чиновников, у которых есть колоссальный капитал заграницей, и они также не скрывают этого факта, однако в декларациях все это не фиксируется в декларациях.
«Существует процесс уточнения представленных данных, в связи с которым есть разные инструменты. Это первый этап, после чего будут развиваться соответствующие инструменты – в зависимости от моделей. Во всех случаях в наших декларациях также есть указание о приобретенном имуществе. А какими методами в дальнейшем будет осуществляться уточнение этой информации, то это зависит он того, какое именно сотрудничество возможно с другими структурами. Это сотрудничество сформируется, состоится обмен данными, информацией, после чего у нас появится возможность проверять данные. В связи с имуществом, находящимся заграницей, у нас нет сформированного сотрудничества в плане быстрого обмена информацией. Следовательно, с точки зрения Комиссии есть определенные сложности в плане обнаружения данных о находящемся заграницей имуществе. Однако это не означает, что комиссия не осуществляет работ по уточнению и иной информации, внесенной в декларации»,- сказала Сирануйш Саакян.
На наш вопрос: то есть, до настоявшего времени никоим образом не проверялась достоверность данных, внесенных в декларацию, и не означает ли это, что в этом случае декларации могли быть заполнены неправильно или не до конца, она ответила: «Я этого не говорила, я сказала, что есть подобный механизм, и как глубоко мы можем проверять информацию. Это зависит от наличествующих инструментов и сформированного сотрудничества. Конечно, есть определенные возможности для проверки. В каком объеме в прошлом осуществлялись проверки, то и в связи с этим у комиссии есть определенный формат информирования, и когда итоги будут подведены, вы об этом узнаете».
Отметим, что законодательство не предусматривает ответственности за подлог или сокрытие информации в декларации, однако, по словам С. Саакян, в подобных случаях комиссия может издать итоговый доклад, в котором проинформирует общественность о подобных проблемах.
Мы также поинтересовались у нашей собеседницы о том, каким методом они сумеют выявить информацию о том имуществе чиновников, которое зарегистрировано на имя самых разных родственников, однако де-факто принадлежит им? По словам председателя Комиссии, в законе ясно отмечается, какие именно лица считаются аффилированными, для того, чтобы представить также и их декларации. «Если данное лицо не входит в круг этих лиц, естественно в связи с этим данные не предоставляются. И естественно, не проводится и проверки этих непредставленных данных. Мы не можем возложить на чиновников обязательство, не предусмотренное законом»,- отметила она.
Из всего этого следует, что представление декларации об имуществе и доходах высокопоставленных должностных лиц это не очень открытый и прозрачный процесс, и это не означает, что чиновники полностью подотчетны перед обществом, так как с легкостью могут сокрыть свое имущество и не задекларировать.