Госдепартамент США опубликовал свой ежегодный доклад по правам человека, где нас, естественно, интересуют оценки об Армении. Эти оценки, по сути, не подверглись существенным изменениям, и, так сказать, как по части текущей ситуации, так и по своей сути, остаются неизменными в рамках стандартов оценок, данных во время президентских выборов. В общей сложности, по сути, продолжается двойственная политика.
Вообще, доклады Госдепартамента США, кажется, стали носить инертный характер, хотя бы по части стран категории Армении. Они, кажется, более не отражают намерений, направлений и настроений американской политики. В целом, необходимо зафиксировать ситуацию, когда американская политика по отношению к Армении потеряла так называемые индикаторы, то есть те показатели, наблюдая за которыми, станет возможно в какой-то мере составить целостное представление об основных направлениях, приоритетах, намерениях и настроениях.
Мы затрудняемся ответить, в чем кроется причина всего этого. Проблема в том, что это может быть причиной отсутствия целостного политического представления, когда власти США просто не готовы к новой региональной ситуации после 3-го сентября и пока не определились в вопросе политической концепции по отношению к Армении в данном вопросе; с другой стороны, однако, отсутствие показателей, индикаторов, может оказаться, так называемым, тактическим приемом для дезориентации соперников, намерением преподнести им сюрприз в любой момент, а также быть направленным на сокращение возможности делать выводы в перспективе – с расчетом на осложнение разработки соответствующей политики противостояния.
Эта проблема имеет первоочередное значение, поскольку Соединенные Штаты, в сущности, являются тем субъектом региональной конкуренции, отсутствие которого вряд ли может обеспечить эффективное соперничество с Россией в борьбе за влияние. А когда не существует эффективной конкуренции, ситуация, вместо кажущейся стабильности, переходит в такой этап застоя, где слабые лишаются возможности маневра. А Армения на сегодняшний день, очевидно, является слабейшей – хотим мы этого или нет.
Эту реальность мы вынуждены принять. Причины этой слабости необходимо искать как внутри, так и снаружи. Снаружи блокада, а изнутри мы, то есть власти, не сделали ничего для существенного повышения эффективности и усиления потенциала государства в условиях блокады.
В результате, в условиях, когда региональной конкуренции не существует, для Армении возникает угроза стать жертвой “монополии”. То есть, внутренние монополии поглотят государство и государственные и национальные интересы изнутри, а внешняя, региональная монополия, сожрет эти интересы снаружи.
В данной ситуации Армения заинтересована в наличии, по крайней мере, двух сильных игроков в регионе. И в этом смысле, если американская политика присвоила тактику «маскировки» индикаторов, то здесь для Армении угроза для поля маневров невелика, а вот если мы имеем дело с отсутствием политической концепции, хоть это и будет иметь среднесрочный характер, то здесь уже для Армении ситуация действительно нежелательна. Более того, эту проблему необходимо отличать от проблемы отношения геополитических центров к властям Армении.
Каковы бы ни были власти Армении, соперничество геополитических центров в регионе в любом случае, наверное, является самой оптимальной точкой отсчета, так как, независимо от качеств власти, Армения с точки зрения развития событий в регионе и геополитического влияния на них – постоянно будет иметь необходимость в этом маневре. Проблема в том, что качество власти обусловлено тем, с какой целью она использует данную возможность.
Действующие власти Армении поставили эту возможность исключительно на службу личной власти.
