Распространенный в интернете еще до начала протестов на проспекте Баграмяна видеоролик с заявлением вице-спикера парламента Эдуарда Шармазанова о том, что Серж Саргсян решит, кто будет следующим президентом, удостоился довольно бурной реакции со стороны общественных кругов, которые интересуются внутриполитическими событиями в Армении, которые не безразличны к общественно-политическим проблемам.
Заявление действительно достойно внимания, причем, в нескольких аспектах. Главное, конечно, проблема конституционности и законности. В Республике Армения должность президента избирательная, следовательно, президента избирают граждане Армении, а не действующий президент. В формальном плане, заявление Шармазанова — просто антиконституционное заявление, если, конечно, это не невнимательность и непонимание, и если вице-спикер парламента вновь повторит то же самое в том же изложении. В таком случае, заявление однозначно осуждаемое, а в цивилизованных странах, которые не являются монархией, или авторитарным государством, чиновники-авторы таких заявлений попросту подали бы в отставку под общественным давлением.
В Армении, конечно, этого не будет, даже если вице-спикер парламента вновь подтвердит свое заявление. Здесь другой аспект его заявления, уже не конституционный, а если можно сказать, в случае Армерии уже реальный. В Армении Конституция не является реальностью. А реальность заключается в том, что президент Армении проблему действительно решает по-другому, по тем механизмам, о которых говорит вице-спикер НС. Это факт, от которого, как сказал бы великий Комбинатор, невозможно отмахнуться. Разве кто-то в Армении может сказать, что выборы президента Армении заканчивались официальным закреплением голосов граждан Армении. Конечно, нет. Они заканчивались фальсификацией, и президентом становился тот, кого не выбирали граждане. Исключением может быть 1991 год, который, однако, полностью отличается вообще своей атмосферой и историческим периодом. Начиная с 1996-го года, до 2013-го года имя президента Армении определялось в совершенно другом формате, а голосование граждан просто фальсифицировалось.
Другой вопрос, принимали ли это решение исключительно действующие президенты, или нет, решения принимали в более широком формате внутренней системы, или вообще посредством договоренности между внешними центрами. Это другой вопрос для обсуждения, хотя, конечно, с важными оттенками. Но, в целом, с точки зрения механизма, вице-спикер НС, волей-неволей, выражает простую, ясную истину, то, что было до сих пор. И сколько бы ни было оснований для возмущения общества, тем не менее, больше оснований для размышлений относительно того, почему так происходило, и будет ли так и на ближайших выборах. Есть ли возможность у общества Армении для избирательного цикла 2017-18гг сделать так, чтобы так называемый институт «действующего президента» (независимо от того, какие круги власти и субъекты в целом входят в него) не решал, кто будет следующим президентом Армении. В настоящее время перспективы этого, мягко говоря, невелики.
Беспокойство здесь вызывают не заявления, которые делают власти, а ситуация, которая говорит о бессилии общества. Заявления властей, которые делаются волей-неволей, вполне осознано, тем не менее, являются следствием общественной силы, потенциала. Они будут более самоуверенными, дерзкими до тех пор, пока общество будет инертным, неорганизованным, и, по сути в не оппозиционном статусе, когда нет политической силы, которая влиятельным образом обслужит общественные интересы.
Зато, на поле власти под лозунгом конституционных реформ активно проходят обсуждения проблем, связанных со следующим президентом, и вообще, с перестановками внутри власти. Здесь, кстати, другой интересный аспект выступления Шармазанова. Как известно, эти реформы подразумевают изменение модели управления, переход от президентского управления к парламентскому. Один из важных вопросов здесь – это проблема полномочий президента, предел уменьшения этих полномочий. И в этом плане, в концептуальных подходах есть вариант, по которому президент избирается или назначается со стороны парламента. И в этом смысле, если немного проиллюстрировать речь Шармазанова, то здесь волей-неволей может возникнуть подтекст, что следующего президента больше не будут избирать граждане, общество, даже в формальном плане, и власти, возможно, придут к тому варианту, что президента будет назначать парламент.
То есть, возможно, вице-спикер парламента подсознательно раскрыл, так сказать, приоритетный вектор настроений властей по части президентских полномочий. В целом, в этой маленькой, но громкой истории ключевым, конечно, остается то, что была озвучена существующая в Армении ситуация, которая длится уже два десятилетия, и с точки зрения общественных интересов и будущего государства здесь уже важно не то, в каких децибелах ответит общество на подобные заявления, а с какой методологией. Мощность ответа и эффективность будет зависеть от методологии, а не от децибелов. Между тем, методом, кажется, продолжают оставаться децибелы.
