Министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян заявил, что касательно предстоящей осенью встречи президентов Армении и Азербайджана пока нет никаких договоренностей. Одновременно он сказал, что не нужно изобретать велосипед, а нужно вести переговоры вокруг того, что есть, и что переговорам нет альтернативы.
Разговоры об идее встречи Саргсян-Алиев более определенно начались после состоявшейся несколько недель назад в Брюсселе встречи Налбандян-Мамедъяров. Серж Саргсян заявил, что не против такой встречи, хотя и не имеет связанных с ней больших ожиданий. Алиев о возможности такой встречи, кажется, не высказывался, и в этой связи Баку пока хранит молчание.
Означает ли это, что Армения готова, а Азербайджан – пока нет, и поэтому-то и нет каких-либо договоренностей? А почему тогда Азербайджан не согласен, если это так? Баку недоволен предлагаемой повесткой, то есть, венской повесткой, на которую постоянно указывают в особенности американский и французский сопредседатели Минской группы ОБСЕ, или же Баку попросту тянет время и, так сказать, торгуется или шантажирует?
В этом контексте примечательно, что Азербайджан в последнее время делает «нетипичные» для него вещи – распространяя заявления о том, что армянские ВС нарушают режим перемирия и обстреливают мирные населенные пункты. Агрессивный Баку пытается представить агрессивной армянскую сторону. Что это: Азербайджан готовит крупную провокацию или попросту хочет выдать себя за «жертву», преследуя цели, мишенью которых также является идея встречи Саргсян-Алиев, и с помощью этого Азербайджан пытается добиться выгодной для себя повестки?
Весь вопрос в том, какой же будет повестка встречи? Будет ли в ходе этой встречи предпринята попытка обсудить, так сказать, какой-либо механизм урегулирования, или же внедрение международного механизма поддержания режима перемирия или попросту венская повестка, о которой периодически напоминают американский и французский сопредседатели?
Дело в том, что венская повестка не выгодна не только Баку, но и третьему сопредседателю – России, которая поставляет оружие сторонам конфликта.
Не секрет, что для России Карабахский конфликт рассматривается как инструмент влияния и на Армению, и на Азербайджан, и в этом смысле если венская повестка станет реальностью, то эта реальность может блокировать применение этого инструмента.
Дело в том, что венская повестка предполагает институциональное предотвращение нарушений режима перемирия – с международной ответственностью. После Апрельской войны Россия, конечно, оказалась в некой ситуации, и в первую очередь перед обществом Армении, что не может позволить себе активно подпитывать военную дипломатию и агрессию Баку. И это даже вызвало недоверие между Москвой и Баку. Однако Россия в этой ситуации оказалась вынужденно, и при первой же возможности она из нее выйдет – перейдя к режиму предапрельского полноценного стратегического партнерства с Баку. И так как Москва остается приверженной этой стратегической цели, то венская повестка рассматривается как ее институциональное блокирование.
То есть, в этом вопросе Баку и Москва имеют минимальные совместные интересы, и их задача – добиться того, чтобы даже если встреча Саргсян-Алиев и состоялась, то состоялась так, чтобы стороны не несли какой-либо ответственности за эту встречу.
