25 сентября делегация, возглавляемая председателем Национального Собрания Армении Ара Баблояна с официальным визитом, посетила Грузию. В состав делегации вошли Армен Ашотян, Армен Рустамян, Вардеван Григорян и Лена Назарян. Они встретились с председателем парламента Грузии и Ираклием Кобахидзе и премьер-министром Георгием Квирикашвили. В тот же день членов армянской делегации принял и президент Грузии Георгий Маргвелашвили.
Публично и непублично
Согласно официальной информации, все эти встречи, естественно, прошли в теплой, дружеской атмосфере. Обсуждались различные вопросы, касающиеся армяно-грузинских двусторонних отношений, регионального сотрудничества и проблем безопасности. ара Баблоян, например, в ходе встречи с премьер-министром Грузии сказал, что избранные Арменией и Грузией разные пути интеграции не могут стать препятствием для развития сотрудничества между двумя странами. А президент Грузии в беседе с главой армянской делегации, в числе прочих вопросов, обратился также к Карабахской проблеме, сказав следующее: «Наше братское сердце болит за армяно-азербайджанское противостояние. Ясно одно: для нас, малых народов, оно может стать убийственным. Мы молимся за мир в регионе».
Тем не менее, если попытаемся более выразительно описать, отношения двух, несомненно, дружественных стран – Армении и Грузии – на данном этапе, то можно сказать, что кроме подобных поверхностных заявлений декларативного характера об отношениях между странами, на более глубинных уровнях есть «подводные рифы», шероховатости, которые в последнее время все чаще о себе напоминают. И это проявляется в различных сферах.
Например, известно, что власти двух отделившихся от Грузии регионов – Абхазии и Южной Осетии, очень часто удостаиваются теплого приема не только со стороны властей Армении, но и Арцаха, что в Грузии вызывает гнев. Последний неприятный инцидент в армяно-грузинских отношениях был зарегистрирован в начале сентября, когда Армения аннулировала свое участие в проводимых в Грузии военных учениях НАТО «Agile Spirit 2017», после чего началась публичная дискуссия между оборонными ведомствами Армении и Грузии касательно того, официально ли Армения подтвердила свое участие в этих учениях, или нет?
В Армении серьезное беспокойство вызвало заявление главы МИД Турции Чавушоглу после проведенной в Баку трехсторонней встречи глав МИД Грузии, Азербайджана и Турции – о том, что эти три страны на сессии Генассамблеи ООН «совместно» выступят в вопросах, касающихся Абхазии и Нагорного Карабаха. Речь шла о том, что Грузия, Азербайджан и Турция на сессии ООН должны были подчеркнуть, что конфликты Абхазии и Нагорного Карабаха должны быть решены в рамках территориальной целостности Грузии и Азербайджана соответственно. Забегая вперед, отметим, что подобная инициатива в ООН так и состоялась, вместо этого президент Турции Эрдоган с трибуны ООН заявил, что главный ключ для достижения мира на Южном Кавказе – восстановление территориальной целостности Грузии и Азербайджана. В этом контексте стоит напомнить, что всего через 5 дней после заявления Чавушоглу глава МИД Грузии Михаил Джанелидзе посетил Ереван, и встретился как со своим армянским коллегой, так и с президентом Армении.
К ряду этих существующих в армяно-грузинских отношениях проблем можно отмести и вопрос назначения нового посла Армении в Грузии. Хотя об этом и не говорят официально, но из прессы известно, что уже несколько месяцев, как МИД Грузии не предоставляет «агреман» — предварительное согласие на назначение послом Армении в Грузии замдиректора Института Кавказа Сергея Минасяна.
Военные учения НАТО, Абхазия, Карабах, новый посол
Таким образом, насколько визит возглавляемой Ара Баблояном делегации был связан с этими вопросами, и насколько он укладывается в этот контекст? Отвечая на этот вопрос Первого Информационного, грузинский политолог Гела Васадзе сказал, что в худшим в подобных вопросах является недосказанность. По словам эксперта, всем известно, что Армения отказалась участвовать в указанных военных учениях из-за давления Москвы – не желая раздражать Россию, так как до этого отказала Москве в другом вопросе – вопросе участия в работах по разминированию в Сирии.
Говоря о проблеме Абхазии, Васадзе отметил, что всем известно, что армяне Абхазии, которые составляют 30-50% населения этого региона, находятся под серьезным притеснением со стороны правящей элиты по этническому принципу, в парламенте армянская община представлена всего тремя депутатами, а в правительстве нет ни одного представителя.
«Что касается Карабахского вопроса, то позиция Грузии абсолютно четко определена: согласно международным принципам ООН, мы поддерживаем принцип территориальной целостности и считаем, что все проблемы на Кавказе должны решаться мирным путем, что, в принципе, соответствует подходам всех членов Минской группы ОБСЕ», — добавил политолог.
А вопрос назначения Сергея Минасяна Гела Васадзе прокомментировал так: «Я всегда говорю следующее: дело ясное, потому что дело темное, потому что сначала Сергею Минасяну не предоставляли агреман из-за Армении, так что эти процессы тормозятся как со стороны Грузии, так и, прошу прощения, и в Армении есть силы, которые не заинтересованы в том, чтобы Сергея Минасяна назначили послом, хотя я всегда подчеркиваю, что лично для меня назначение Сергея Минасяна будет весьма позитивным для двухсторонних отношений».
Васадзе считает, что визит главы МИД Грузии в Армению – нормальное явление, и так и должно было быть, даже если он происходит сразу же после встречи глав МИД Грузии, Азербайджана и Турции в Баку. Почему Грузия, Азербайджан и Турция так и не выступили «совместно» на Генассамблее ООН, наш собеседник затруднился ответить, тем не менее добавил, что глава МИД Турции, по всей вероятности, имел в виду позже сделанное своим президентом заявление в ООН, которое мы и услышали.
«Практически всегда так и было: то, что было озвучено с трибуны ООН, означает, что Турция, говоря о других, думает о себе».
Болевые точки в армяно-грузинских отношениях
Возвращаясь к визиту армянской делегации, политолог отметил, что соседи должны как можно чаще ехать друг другу в гости, и как много бы ни было этих визитов, их все равно недостаточно. Что касается проблем, то они прежде всего касаются обстановки в регионе – нестабильность на Ближнем Востоке, которая создает напряженность и на Южном Кавказе.
«Что касается армяно-грузинских отношений, нельзя сказать, что они сегодня переживают взлет, но в то же время нельзя сказать, что прогресса нет. Есть некоторые болевые точки, на которые, вероятно, будут нажимать те, кому не выгодно наше сотрудничество. Здесь речь может идти в особенности о процессе делимитации границ, сотрудничестве с ЕС, с Восточным партнерством и с НАТО. Визит парламентариев положителен в том смысле, что в отличие чиновников исполнительной власти, которые ответственны за конкретные направления, парламентарии ответственны за общественное мнение. Депутаты должны иметь живую связь с народом, хотя и у наших, и у ваших это не очень хорошо получается. Поэтому этот визит очень важен также и в том плане, чтобы и на этом уровне армянская и грузинская стороны достигли взаимопонимания в том, как можно избежать всех этих острых тем, которые могут будоражить общества в обеих странах», — добавил политолог Гела Васадзе.
