Восемь лет назад в этот день в зале «Аула» исторического факультета Цюрихского университета между Арменией и Турцией были подписаны протоколы о развитии двусторонних отношений и установлении дипломатических отношений между двумя странами. С армянской стороны протоколы подписал министр иностранных дел Эдвард Налбандян, а с турецкой – его коллега Ахмед Давутоглу. Протоколы были подписаны с опозданием на три часа, что было связано с некоторыми формулировками, которые должны были прозвучать в заявлениях глав МИД. Наконец, по призыву присутствующих на подписании протоколов глав МИД влиятельных стран и при согласии Налбандян-Давутоглу было решено ограничить процесс подписанием – без последующих заявлений. На церемонии подписания присутствовали глава МИД России Сергей Лавров, госсекретарь США Хиллари Клинтон, глава МИД Франции Бернар Кушнер, председатель комиссии министров ЕС, глава МИД Словении Самуэль Жбогар, генсек Совета Европейского союза и Верховный представитель по общей внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана. Также на месте подписания протоколов находился и Чрезвычайный и полномочный посол Армении в Швейцарии, всемирно известный шансонье Шарль Азнавур.
Подписанные протоколы были следствием процесса, инициированного Сержем Саргсяном еще осенью 2008 года, который в экспертных кругах получил название «футбольная дипломатия». Можно долго, почти бесконечно перечислять те мотивы, которые заложены в основе этой инициативы, но мы считаем, что обсуждает прошлое не очень-то имеет смысл, тем более, что через восемь лет Серж Саргсян с трибуны ООН сделал новое заявление об армяно-турецких протоколах, которые, пожалуй, были не столь поворотными, нежели их подписание, однако как минимум выявляли качество и потенциал нашей политической системы.
Было бы наивным думать, что на внешнюю политику Армении не влияют международная или региональная конъюнктура, факторы, однако нетрудно заметить, что как в 2008-09гг, так и сейчас Саргсян приспособил свою внешнюю политику главным образом не общемировому или региональному контексту, или поставил ее на службу государственным интересам, а частной политической повестке своей власти.
В 2008-09гг власть Сержа Саргсяна пребывала в тотальном кризисе – в плане внутренней и внешней легитимности. Для Сержа Саргсяна армяно-турецкие протоколы стали ключом к легитимации собственной власти, тем фоном, которые создали иллюзию рациональности режима Армении – кардинально изменив логику и философию внутриполитических отношений в стране.
В этом смысле армяно-турецкие протоколы главным образом послужили укреплению политических позиций Сержа Саргсяна, но Армении практически ничего не дали – еще больше усугубив кризис, существующий в армяно-турецких отношениях. Конечно, львиная долю вины в этом имеет президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган – со своей деструктивной политикой, в основу которой заложены неоправданные предусловия и шантаж. Но будем откровенны – власти и политическая система Армении вообще не были готовы к диалогу, рациональной повестке, и политика Анкары очень часто была подарком для Сержа Саргсяна и его окружения.
Президент Армении до самого конца ставил армяно-турецкие протоколы на службу внутриполитической конъюнктуре. Например, 16 февраля 2015 года Серж Саргсян с письмом обратился к председателю Национального Собрания Галусту Саакяну, сообщив о своем решении отозвать армяно-турецкие протоколы из Национального Собрания Армении. напомним, что в те дни внешняя политика Армении не была активной, вместо этого достигла кульминации конфронтация Сержа Саргсяна с Гагиком Царукяном.
Абсолютно неверно и неадекватно были выбраны также и время, и акцентировки в последнем выступлении Сержа Саргсяна в ООН, даже если сейчас и имеет глубинные проблемы с ЕС и США. Серж Саргсян заявил о своем намерении аннулировать армяно-турецкие протоколы именно тогда, когда курдский вопрос мог создать предпосылки для диалога между двумя странами. Мотивом Саргсяна опять же были не интересы государства, а собственные политические планы, его заявка ка «общенациональное лидерство», что предполагает подчинение рациональной политики патриотической, ничего не говорящей и не дающей в содержательном плане речи.
Последний аккорд «футбольной дипломатии» Сержа Саргсяна будет дан ближайшей осенью, когда Саргсян, несомненно, со всей торжественностью и в «общенациональной» атмосфере аннулирует армяно-турецкие протоколы.
Серж Саргсян крайне неэффективно «сыграл в футбол» с точки зрения государственных интересов, потому что армяно-турецкий диалог в конце концов не имеет альтернативы, если у Армении действительно есть желание стать независимой страной и независимо от того обстоятельства, что на данный момент у руля власти в Турции находятся неадекватные деятели. В конечном счете, как и Серж Саргсян, все они проходящи, из-за их личностей не может быть принижена историчность диалога между двумя государствами.
