Вне всяких сомнений, что премьер-министр Серж Саргсян – если он, тем не менее, будет баллотироваться на эту должность – в ходе своей деятельности вовсе не будет продолжением президента Сержа Саргсяна. Причина этого очень проста – премьер-министр Серж Саргсян будет действовать в де-юре иной реальности и хотя изменения ситуация де-факто многие считают невозможным, однако со временем юридическое отражение новой ситуации неизбежно привнесет свое влияние на отношения во власть, соотношение сил и, следовательно, на логику действий Первого лица.
В конце концов вовсе не случайно и не только по примитивной востребованности сильного премьерства на законодательном уровне предпринимаются шаги для обеспечения правоохранительно-силовой опоры премьер-министра. Это практически вариант для того, чтобы обезопасить себя не от общества, а от правящего большинства, иначе для того, чтобы обезопасить себя от общества не возникло бы необходимости ввести эти структуры непосредственно в ведение премьер-министра, и таким образом вызвать лишнюю критику или оппонирование. Но у премьер-министра есть необходимость в том, чтобы быть по возможности защищенным от парламентского большинства, поскольку Серж Саргсян прекрасно представляет – управлять большинством в условиях де-юре президентских сильных полномочий это одно, и совсем другое – управлять этим большинством в условиях зависимости от этого большинства в правовом плане, быть лицом, де-юре назначенным именно этим большинством.
Рано или поздно, под влиянием времени, внешних и внутренних факторов, в условиях неизбежного привлечения новых игроков, эпохи стремительных технологических изменениях, благодаря появлению новых ресурсов и средств влияния наделенное де-юре властью большинство, без сомнения, осознает свою силу, и постепенно будет меняться характер отношений большинство-Серж Саргсян или большинство-Первое лицо вообще. Вопрос в том, в каком направлении будет изменение этого характера отношений, как изменится и чем будет отличаться премьер-министр Серж Саргсян от президента Сержа Саргсяна – повторяем, если он, в конце концов, действительно пойдет на эту должность.
Премьер-министр Серж Саргсян, в отличие от президента Сержа Саргсяна, в работе с правящей системой, различными крупными финансовыми группами и криминальными группировками, в деле управления ими больше будет ссылаться на имеющихся в его распоряжении правоохранительно-силовые структуры, спецслужбы, или же больше будет ссылаться и включит в свой инструментарий общественный фактор? Наиболее вероятно, конечно, сочетание обоих факторов, и в то же время, однако, есть и иная проблема – Серж Саргсян также нуждается в создании противовеса правоохранительно-силовому сектору. В Армении обилие экономических ресурсов вовсе не таково, чтобы Саргсян смог с их помощью полностью обеспечивать нужды так сказать света и тени этой системы.
Ситуация становится еще более затруднительной в условиях обилия внешних вызовов, что, кстати имеет тенденцию роста, а не снижения. Когда все это сопоставляется с контрастом между де-юре структурой власти и де-факто реальности, которая возникает в случае премьерства Сержа Саргсяна, то значительно увеличивается и вероятность недоверия к Саргсяну, и неясно, как себя в этом случае поведут правоохранители, если вдруг, например, получат какие-то предложения со стороны парламентского большинства. В таком случае общественный фактор может стать сдерживающим правоохранителей обстоятельством, поскольку только их де-юре подчиненности очень для этого мало – в конце концов, Саргсян вместе с правоохранителями-силовиками де-юре подчинен парламентскому большинству. Сложность новой системы очевидна, и это, без сомнения, является относительным преимуществом нынешней модели над предыдущей, то есть, усложнение внутренних отношений во власти.
Конечно, власти вовсе не из-за светлых времен пошли на внедрение этой модели. Здесь сплелись как проблемы – внешние и внутренние, так и конъюнктурные необходимости власти Сержа Саргсяна. И именно здесь и становится задачей номер один не помешать этому процессу, а оказаться на позиции, направленной на приобретение по возможности большего влияния на него, следовательно, быть «направляющим фактором» этой ситуации. Та сила, которая предложит обществу максимально перспективную и убедительную дорожную карту для решения этих проблем, пожалуй, и будет претендовать на то, чтобы стать основой новой оппозиционной среды в новой реальности Армении.
