Порой внутренняя политика Армении, особенно ситуация внутри власти, часто доходят до такой нелепости, что события лучше всего характеризуются исключительно анекдотичными описаниями. В частности, нынешняя ситуация напоминает известный анекдот про пьяного человека, который кое-как передвигается, держась за стену, и смеется над собутыльником, который валяется в грязи. “Смейся, смейся, посмотрим, что будешь делать, когда стена закончится”, — отвечает ему друг, с трудом связывая слова. Выполняемые в настоящее время кадровые изменения чем-то напоминают именно эту ситуацию: власть “держась за стену”, кое-как продвигается вперед, и смеется над обществом, которое по её же, власти, вине, в результате её политики, методов управления, созданных ею традиций и правил игры очутилось в грязи. Но общество, в отличие от собутыльника из упомянутого анекдота, пока не отвечает. Оно молчит и пытается понять, что же происходит, зачем уволили одного чиновника и назначили другого, кто будет следующим и кем его заменят. Однако главный вопрос все же заключается в том, что будет делать власть, когда “стена закончится”. Ведь, несмотря на то, что высокопоставленных государственных чиновников много, их количество все же ограничено. Однажды они просто закончатся, следовательно, в один прекрасный день закончатся и эти кадровые «пятнашки», которыми столь неожиданно увлеклись сегодня власти. Что будет делать власть в этом случае? Пригласит ли снова Пласидо Доминго, или на этот раз Хосе Карерраса? Но ведь они могут и отказаться, или если, скажем, даже не откажутся, а вдруг церемониальный протокол никто на этот раз не нарушит?.. Что делать в этом случае? Дело в том, что технология управления, которой пользуются власти сегодня путем демонстрация “царского гнева” (“царь” бьет кулаком по столу и головам вассалов, угнетающих народ, слетают с плеч – одна за другой) не является новаторством, она знакома и привычна для общественных глаз и ушей, и даже учитывая то обстоятельство, что в стране пока еще существуют люди, верящие в сказку про “доброго царя”, тем не менее, и этой сказке приходит конец. В конце концов, ни для кого в Армении не является секретом, что чиновники лишь послушно выполняют требования властей, то есть того самого “доброго царя”, в позу которого пытаются сегодня поставить Сержа Саргсяна. Например, когда он приказывает таможенной или налоговой службе не брать взяток, они их не берут. Аналогично – если он, скажем, прикажет, полиции, чтобы она не применяла беспрецедентного насилия по отношению к активистам оппозиции, то полиция немедленно из дубинки властей, трансформируется в защитника прав и безопасности граждан Армении. Вся правящая система Армении основана на инструкциях и приказах, поступающих из Центра, и все её звенья, все колесики и винтики живут и функционируют по единому принципу: приказы Центра не обсуждаются, а исполняются беспрекословно и незамедлительно. О способностях, коэффициентах полезного действия, профессиональных качествах и человеческих чертах чиновников говорить можно только в том случае, когда они действуют исключительно в рамках своих полномочий и обязательств, взятых на себя согласно Конституции и законам Армении. Таких чиновников в Армении не существует, следовательно, ценятся не профессиональные качества, а те качества и навыки, которые обеспечат молниеносное выполнение приказов, без лишних вопросов, дискуссий и шума. Поэтому, несмотря на то, что в Армении только за последние дни было уволено и заменено около половины десятка высокопоставленных чиновников, однако, ни в одном случае не было сказано, что чиновник был заменен, поскольку не справился со своими обязанностями и в данной сфере не удовлетворил требований Конституции и законов Армении. Это, пожалуй, наилучшее доказательство того, что все кадровые изменения, которые представляются обществу в виде оздоровительной инициативы, сами по себе являются нездоровым явлением. А это обстоятельство порождает большие сомнения по поводу их эффективности в вопросе общественной и государственной жизни страны. В конце концов, в Армении проблема заключается в правилах игры, а не в кадрах. Если кадры будут поставлены в рамки других правил, то они и работать будут соответственно. В Армении проблема в восприятии Конституции, в неравном, дискриминационном применении законов, в отсутствии уважения к правам человека и несоблюдении гражданских свобод. Что могут сказать обществу власти по этому поводу? Этот парад кадровых изменений доказывает, что сказать им нечего. Неслучайно такие парады являются незаменимым элементом тоталитарных систем, когда таким образом делается попытка исказить действительность, отвлечь и обмануть граждан страны. Парады проводятся там, где нет реальных действий, где граждане не имеют возможности ощутить предметных отражений своих интересов. Действия властей Армении в последние дни — это действия не правовой республики, а тоталитарного режима. В этом смысле, весьма показательны слова Галуста Саакяна (колесика действующего тоталитарного режима) о том, что политические решения порой важнее и приоритетнее уголовных процессов. Это относилось к событиям, связанным с отставкой Гагика Бегларяна. Слова же своего единомышленника, Рафика Петросяна, по поводу необходимости возбуждения уголовного дела, Галуст Саакян расценил как чушь. Иными словами, политическое решение превалирует над правом и законом. Вот и все, что имеют сказать власти Армении по части Конституции и закона. В этом случае не то, что кадры, даже слова излишни. До тех пор, пока власть не изменит своих убеждений и формулировок, отношение общественности к ней и её инициативам будет оставаться прежним, также как и останется актуальной проблема легитимности властей и, стало быть “стена закончится” намного раньше, чем это видится или кажется сегодня.
Sunday, 05 05 2024
