Азрбайджанское агентство АПА опубликовало интервью с Самуэлем Луссаком, кандидатом в доктора философии по международным связям Института политических наук Бордо, сотрудником Вашингтонского Института Центральной Азии и Кавказа, автором ряда статей по политике и экономике Азербайджана, в которых освещались вопросы строительства железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, а также сотрудничества Южный Кавказ-Евросоюз.
— Азербайджан выразил надежду на то, что План “Восточное партнерство” будет иметь конкретное наполнение, и граждане смогут извлечь из него пользу. Что необходимо сделать, чтобы усилить роль Евросоюза в урегулировании нагорно-карабахского конфликта?
— Долгое время обсуждается вопрос привлечения к процессам на Южном Кавказе и в Азербайджане Евросоюза. Ясно, что ЕС в этой области должен сделать еще больше. В первую очередь, страны Южного Кавказа должны более активно демонстрировать свое желание интегрироваться в Европу. Азербайджан, взявший на себя обязательство обеспечить 10 млрд. кубометров газа по проекту “Южного коридора”, выразил намерение наладить крепкие связи с ЕС. Во-вторых, сопредседательство в Минской группе давно должно было бы перейти от Франции к Евросоюзу. Только Евросоюз в целом может быть истинным посредником для Азербайджана и Армении. В момент, когда урегулирование нагорно-карабахской проблемы зашло в тупик, надеюсь, что Евросоюз найдет возможность сыграть более важную роль.
— Сегодня Азербайджан ведет активную политику по обеспечению газом ЕС, а также участвует в обсуждении ряда проектов. ЕС также активно обсуждает транспортировку из каспийского региона углеводородов. К этим проектам относятся Набукко, Транс-Адриатический трубопровод, соединительный трубопровод Турция-Греция-Италия. Какой из них выберет Азербайджан?
— Как Вам известно, ожидается, что результаты тендера в связи с продажей газа консорциума “Шахдениз” должны быть объявлены в начале октября. Чтобы соответствовать требованиям консорциума “Шахдениз” идет конкуренция между Транс-Адриатическим трубопроводом и соединительным трубопроводом Турция-Греция-Италия. Наряду с этим мы все еще ожидаем, что Турция и Азербайджан подпишут соглашение о газовом транзите. В этом случае, несмотря на дороговизну, “Набукко” выглядит как более надежный выбор. Если быть кратким, какой проект в конце года первым пересечет финишную черту сказать трудно. Но готов поспорить, что проект-победитель будет соответствовать ожиданиям, как консорциума “Шахдениз”, так и Азербайджана.
— В Евросоюзе много говорится о “Набукко” и роли Азербайджана в нем. Но нет ничего конкретного. Как Вы смогли бы это объяснить?
— “Набукко” является проектом, более всего поддерживаемым комиссией ЕС. Однако в Азербайджане и Турции не оказывается достаточной политической поддержки проекту. Сейчас этот проект не совсем соответствует ожиданиям Азербайджана. Это дорогой проект, и Азербайджан не хочет тратить на него деньги. Этот проект не дает ГНКАР возможности непосредственного выхода на достаточно большой восточно-европейский рынок. Азербайджан расценивает как непрофессионализм последовательные изменения в маршруте “Набукко”, поэтому “Набукко” не вызывает у Азербайджана уверенности.
— Не секрет, что Россию не радует сближение Азербайджана и Евросоюза, и официальные круги России открыто заявили, что Программа “Восточное партнерство” направлена против ее интересов. Возможно ли, чтобы позиция России воспрепятствовала или задержала осуществление программы в Азербайджане и других пяти странах?
— Я так не думаю. По-моему, мы, исследователи, преувеличиваем роль России в Восточной Европе и на Южном Кавказе. Я не думаю, что в настоящее время Москва помешает сближению Евросоюза и Азербайджана. К примеру, даже если Россия предпринимает много попыток полностью приобрести азербайджанский газ, Баку всегда отвечал на это категорическим “нет” и предпочитал присоединиться к энергетической безопасности Евросоюза. Россия также много говорила о рычагах влияния на решение нагорно-карабахского конфликта, которыми она обладает. Однако полагаю, безуспешность Казанской встречи в конце июня показала, что эти рычаги не столь уж действенны. Несмотря на серьезные попытки президента Медведева, Азербайджан и Армения не достигли никакой договоренности. Азербайджан превратился сегодня в сильную независимую страну, и я не вижу государства, способного воспрепятствовать проведению им собственной внешней политики.
— Сейчас много говорят о предстоящем в Баку конкурсе песни “Евровидение”. Какую роль может сыграть это событие для Азербайджана на пути его к Европе?
— Очередной конкурс песни “Евровидение”, который состоится в Баку, позволит Азербайджану показать, как сильно он изменился за последние годы. Посол Соединенных Штатов Америки Мэтью Брайза неоднократно отмечал, что Азербайджан должен воспользоваться этой возможностью, чтобы продемонстрировать, что он не только производитель углеводородов, но способен на еще большие достижения. Он должен выставить на первый план прогресс в сфере демократии, грамотного управления, борьбы с коррупцией и др. Это событие покажет, что в рамках “Восточного партнерства” Азербайджан для Европы не только энергетический партнер, но он также способен развивать сотрудничество в других областях.
