2018 год для Армении без всякого сомнения будет одним из ключевых в новейшей истории, так как произойдет полноценный переход от одной модели госуправления к другой. Причем, в отличие, например, от перехода к президентской или полупрезидентской модели, переход к парламентской модели по своему значению и влиянию намного более уникален, поскольку будут упразднены президентские выборы и первичный мандат президента.
С этой точки зрения значение 2018 года для новейшей истории Армении вовсе не в вопросе премьер-министра, не в кадровой проблеме апреля 2018 года. Это, конечно же, важные вопросы – кто именно будет премьер-министром, каков будет состав правительства, кто станет президентом – хотя бы и назначаемым парламентом. Но все это, по сути, вопросы текущего значения, так как через несколько месяцев, через год или через два года эти кадры могут быть преспокойно сменены, тогда как влияние смены модели госуправления более фундаментальное.
Просто это влияние Армения ощутит на себе много позже, может быть даже через несколько лет или, пожалуй, после следующих парламентских выборов, или через 10 лет. Однако происходящее изменение фундаментальное, и сколько бы власть по инерции не оставалась в логике «незаменимости» Сержа Саргсяна – будь он в должности премьер-министра или председателя РПА, тем не менее, с течением лет свое влияние произведет то, что первичный мандат впредь принадлежит депутату, а не премьер-министру или председателю РПА.
То есть, инерция президентской или полупрезидентской модели в какой-то момент закончится, и начнется уже практическое действие новой модели, что в свою очередь приведет уже к совершенно новой психологии и новой ситуации как внутри власти, так и в отношениях власть-общество.
Вот здесь и вся проблема заключается в том, какой будет власть на тот момент, когда инерция закончится, и каким будет общество. Следовательно, в глубинном смысле в Армении 2018 год является стартовым и ключевым годом именно с этой точки зрения. Потому что если в условиях осознания первичного мандата в Армении, например, парламентское большинство будет иметь тот облик, который имеет сейчас, то для Армении это станет попросту катастрофической реалией в политическом и военно-политическом смысле.
Следовательно, в настоящее время для Армении задачей номер один и вызовом является не то, кто именно станет премьер-министром, или каким будет правительство в апреле, а то, каким будет парламент Армении в апреле 2022 года, так как инерция до этого времени может и продолжится, а вот после этого «полагаться» на инерцию станет, пожалуй, очень опасно.
С этой точки зрения внутри власти начинаются действительно многослойные и сложные процессы, и столкновение внутривластных интересов и борьба между лагерями во власти, несомненно, будет носить более жесткий характер – будь она явная или закулисная.
Каким образом общество сможет использовать это обстоятельство? Это также один из важнейших вопросов, хотя здесь и есть один очевиднейший ответ – в настоящее время общество не наделено институциональными возможностями использовать это обстоятельство, и здесь вопрос в том, успеет ли само общество выйти из инерции и в конце концов опереться на имеющиеся институты?
