Перед зданием парламента Армении 2 октября вечером прошел многотысячный митинг сторонников премьер-министра Никола Пашиняна, требующих роспуска законодательного собрания, после того как депутаты проголосовали за поправки, затрудняющие проведение досрочных выборов. В свою очередь, Пашинян уволил министров из партий, голосовавших за поправки, и пообещал уйти в отставку сам. Он рассчитывает не позволить парламенту назначить нового премьера и добиться досрочных выборов. О том, почему Пашинян решил пойти на обострения и чем он рискует, в интервью Русской службе RFI рассказал политолог из Армянского института международных проблем и безопасности AIISA Рубен Меграбян.
Рубен Меграбян: С первых же дней, как Никол Пашинян стал премьер-министром Армении, было понятно, что нынешний парламент в парламентской системе управления нашей страны просто не представляет больше реальных настроений общества. И, стало быть, он должен быть распущенным, поскольку не в состоянии работать дальше до 2022 года. В программе правительства, которая было принята нынешним парламентом, так указывается о необходимости проведения выборов в течение года. Это было примерно в июне 2018 г.
Почему именно сейчас? Никол Пашинян во время выборов в Совет старейшин объявил, что [их результат] — это мандат на проведение досрочных [парламентских] выборов. Потому что за все это время мы видим, что представители бывшей власти выступают с заявлениями, содержащими посылы, направленные на дискредитацию нынешней власти. Обращались в Совет Европы, чтобы проводить мониторинг, потому что якобы здесь нарушаются права человека. А Роберт Кочарян работает в российском направлении, стремясь ухудшить отношения с Россией и натравить ее на сегодняшние власти Армении.
Ввиду этого в стране установилась такая обстановка, что все в выжидании. Все понимают, что пока этот парламент остается работать, нынешнее правительство можно считать временным. И стало понятно, что у Армении нет такого временного ресурса, чтобы мы ждали до мая-июня 2019 года. Исходя из этого, Пашинян обратился во время предвыборной кампании к гражданам и сказал, что есть все предпосылки, чтобы мы провели выборы до конца этого года.
Но что сделал парламент? Парламент «на ровном месте» внес поправки в закон о регламенте, согласно которым в случае каких-то форс-мажорных обстоятельств заседание парламента можно считать прерванным до нормализации ситуации. В нынешней конституции роспуск парламента предусмотрен лишь в одном случае: если премьер-министр подает в отставку и в течение двух недель парламент не может избрать нового премьер-министра. Было понятно, что, как Никол Пашинян подаст в отставку, народ будет пикетировать здание парламента и [депутаты] могут превратить эти две недели в бесконечно долгое время. Этот кризис уже может стать перманентным. Поэтому Никол Пашинян обратился к гражданам с призывом всем прийти к зданию Национального собрания. За считаные минуты там было несколько десятков тысяч человек. В общем-то можно сказать, что сработала заложенная в Конституцию мина. И ее нужно сейчас обезвредить, чем и занимается сейчас Никол Пашинян и его команда.
RFI: Со стороны это выглядело, что пока у Пашиняна все хорошо на посту премьер-министра. И тут, вдруг, он резко идет на обострение. Как вы сказали, с одной стороны, он окрылен успехом выборов в Ереване, но, с другой стороны, не рискует ли он все потерять?
Я думаю, что если эти риски и есть, то они только теоретические. С учетом той тотальной поддержки, которой он пользуется. Вы правы, он решил пойти на опережение и нанес встречный удар. И фактически получилось так, что парламент добился того, что «суббота наступила раньше пятницы», образно говоря. И в общем-то Никол Пашинян просто воспользовался ситуацией и повернул их же оружие против тех, кто поднял это оружие против действующей власти.
Вы говорили про противодействие, которое оказывается парламентом Пашиняну. Могли бы вы дать какие-то примеры, чем сейчас парламент мешает политике действующего правительства, в чем заключается этот саботаж?
В принципе, у нынешнего парламента очень мало ресурсов, чтобы помешать Пашиняну. Максимум, что они могли бы сделать, они сделали вчера. С другой стороны, это парламент, не отражающий реальных настроений общества. А в Армении парламентская система правления и вся полнота власти сконцентрирована в парламенте. И любое правительство, не имеющее парламентского большинства, оно априори является временным, либо висящим в воздухе. То есть это слабое правительство. Поэтому, чтобы все ветви власти отражали реальное положение вещей, досрочные выборы парламента просто не имеют альтернативы.
Вы говорите, что действующий парламент не представляет никого. Действительно ли это так, или за нынешними депутатами все-таки стоят какие-то силы?
Общества за ними нет. Но у них есть определенный денежный ресурс и тот административный ресурс, который у них есть сейчас в руках. А если они хотят доказать обратное, то будут досрочные выборы, и пусть они переутверждают свой мандат в том количестве процентов, в котором даст им общество.
